论文部分内容阅读
摘要:建筑工程施工安全管理是施工企业管理的重要内容,为企业目标的实现起到重要的保障作用。本文论述了企业施工安全管理的现状及原因,提出了安全管理的几点建议。
关键词:建筑工程施工 安全管理
建筑工程施工企业安全管理贯穿于企业的各个方面,是企业顺利从事生产活动和实现企业最终目标的保障,它涉及到企业的每一个管理层,每一个部门。只有做到横向到边,纵向到底,建立全面、系统的安全管理网络,才能在组织上保证安全管理工作的有效性。
一、施工企业安全管理事故的原因分析
施工企业安全管理事故发生的原因可以概括为四点:
人——人的不安全行为,是事故的直接原因;
物——物(设备)的不安全状态,也是事故的直接原因;
环境——不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响;
管理——管理的欠缺是事故发生的重要因素,有时甚至是直接因素,因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。
通过建立一个科学的、合理的安全管理模式,并通过这个安全管理模式的运行,可以提供给建筑工程一个良好的施工环境以及施工人员的安全保证。
二、我国建设工程安全管理的现状分析
目前,大多数建筑业企业的项目安全管理是在项目经理的直接领导下,通过配备专职安全管理人员来实施的,安全管理人员与施工管理人员属不同的岗位,它们之间的本质联系被人为的隔断开来,施工进度安排、工序穿插、人员调配、物(设备)的状态管理等与安全有直接关系的要素,因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂,对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少,甚至不挂钩。安全管理人员由于管理职位与其它人员的等同或较低,造成了安全管理指令不畅通安全管理措施落实不及时。安全管理资源严重浪费,没有得到有效利用。因此,目前的项目安全管理模式必须进行改进或重建。
三、关于施工安全管理的几点建议
1、树立施工企业安全管理的新理念。建筑施工企业作为一个传统的产业部门,许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久,而且,同一诱因导致的事故后果差异很大,不少人由此认为建筑安全事故完全是出于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。因此,建立新的企业安全管理理念,首先要更新传统安全管理模式,这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上,要坚定四个转变:变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的安全管理;变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理;变以点为主的间断的、静止的管理为连续的、动态的管理;变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
2、设立安全管理的组织机构。安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。主要体现在以下几个方面:(1)安全组织机构的设置应体现高效精干,既有较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识法律意识又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。也就是说安全组织机构,不能是迫于形式要求的一个设置机构。(2)安全组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握并贯穿到基层中去;负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;(3)在安全组织机构建立完善的同时,层层建立安全生产责任制,责任制要深入到单位、部门和岗位。
3、完善各项安全管理制度。安全管理制度是安全管理模式运行的标准,因此,是否具有完善的安全管理制度是施工企业能否保证安全生产的前提。在施工企业现场,完善的安全管理制度应包括:(1)安全生产技术措施制度,除施工组织设计对施工安全有原则要求外,分部分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施,措施要有针對性。(2)特殊工种职工实行持证上岗制度。对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗,无证者不得从事上述工种的作业。(3)安全教育与培训制度。职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性,安全教育由企业的人力资源部门纳入职工统一教育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,增强安全生产知识。随着社会经济的发展和管理工作的不断完善,新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用,因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训,通过培训让其了解掌握新知识的内涵,更好地运用到工作中去,通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。
4、安全生产的检查与奖罚。有计划、有布置、有检查是工作的一般程序,安全生产也不例外,在安全生产布置的同时,制定相应的检查计划。检查形式是多样的,施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。企业的安全工作是一项重要的工作,是关系到企业生存的大事,安全工作做不好,企业遭受损失,职工生命受到威胁,所以对那些管理混乱,无视安全生产,违规指挥,违规操作,有禁不止,有令不行的单位和个人,按制度和规定给予严肃处理,后果严重的按照安全生产法律法规程序予以严罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定;在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害做出显著成绩的按相关规定给予奖励,使安全生产工作走向正规化、制度化管理。
5、施工现场动态安全管理。建设工程施工过程中,做好安全管理的关键在于做到事前控制和做好事中控制,严格执行安全事故隐患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况,针对专项施工方案予以审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患进行检查。不管是事前控制,还是事中控制,都要做好安全管理工作记录。同时,在施工安全管理中,对于安全工作应实行动态管理。不管是对施工组织设计中的安全措施和专项施工方案的审查,还是对安全事故隐患的处理,都不是一成不变的。建设工程的安全管理存在着复杂性和变化性,只有通过建设工程各方主体的努力,通过实行有效的动态管理,才能体现出安全管理的成效。
6、建立新的安全文化。项目安全管理是全员参与的管理,因此,安全文化应该是全员文化。塑造新的安全文化就是要培育全员安全文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人,还应包括业主、设计、监理及社会相关方。作为总承包方,要积极调动和发挥相关各方安全管理的推动和监督作用,使安全管理成为压倒一切的工作。当然,首先要充分调动本单位全员安全管理的积极性,塑造全员安全文化。只有塑造起全员安全文化,才能营造安全生产的氛围,保障人员安全。全员安全文化是新的项目安全模式的核心。
总之,安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,每个单位、每个人对此都必须予以高度重视。只要企业各级管理部门高度重视,各级管理人员恪尽职守,保证安全措施费用的足额到位,加上各位施工人员遵章守纪,施工企业的安全管理工作就一定能上一个新的台阶。
参考文献
[1] 张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策[J].现代物业(上旬刊).2011(5)
[2] 周海燕.完善建筑工程安全管理措施探析[J].河南建材.2010(12)
关键词:建筑工程施工 安全管理
建筑工程施工企业安全管理贯穿于企业的各个方面,是企业顺利从事生产活动和实现企业最终目标的保障,它涉及到企业的每一个管理层,每一个部门。只有做到横向到边,纵向到底,建立全面、系统的安全管理网络,才能在组织上保证安全管理工作的有效性。
一、施工企业安全管理事故的原因分析
施工企业安全管理事故发生的原因可以概括为四点:
人——人的不安全行为,是事故的直接原因;
物——物(设备)的不安全状态,也是事故的直接原因;
环境——不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响;
管理——管理的欠缺是事故发生的重要因素,有时甚至是直接因素,因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。
通过建立一个科学的、合理的安全管理模式,并通过这个安全管理模式的运行,可以提供给建筑工程一个良好的施工环境以及施工人员的安全保证。
二、我国建设工程安全管理的现状分析
目前,大多数建筑业企业的项目安全管理是在项目经理的直接领导下,通过配备专职安全管理人员来实施的,安全管理人员与施工管理人员属不同的岗位,它们之间的本质联系被人为的隔断开来,施工进度安排、工序穿插、人员调配、物(设备)的状态管理等与安全有直接关系的要素,因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂,对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少,甚至不挂钩。安全管理人员由于管理职位与其它人员的等同或较低,造成了安全管理指令不畅通安全管理措施落实不及时。安全管理资源严重浪费,没有得到有效利用。因此,目前的项目安全管理模式必须进行改进或重建。
三、关于施工安全管理的几点建议
1、树立施工企业安全管理的新理念。建筑施工企业作为一个传统的产业部门,许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久,而且,同一诱因导致的事故后果差异很大,不少人由此认为建筑安全事故完全是出于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。因此,建立新的企业安全管理理念,首先要更新传统安全管理模式,这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上,要坚定四个转变:变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的安全管理;变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理;变以点为主的间断的、静止的管理为连续的、动态的管理;变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
2、设立安全管理的组织机构。安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。主要体现在以下几个方面:(1)安全组织机构的设置应体现高效精干,既有较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识法律意识又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。也就是说安全组织机构,不能是迫于形式要求的一个设置机构。(2)安全组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握并贯穿到基层中去;负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;(3)在安全组织机构建立完善的同时,层层建立安全生产责任制,责任制要深入到单位、部门和岗位。
3、完善各项安全管理制度。安全管理制度是安全管理模式运行的标准,因此,是否具有完善的安全管理制度是施工企业能否保证安全生产的前提。在施工企业现场,完善的安全管理制度应包括:(1)安全生产技术措施制度,除施工组织设计对施工安全有原则要求外,分部分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施,措施要有针對性。(2)特殊工种职工实行持证上岗制度。对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗,无证者不得从事上述工种的作业。(3)安全教育与培训制度。职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性,安全教育由企业的人力资源部门纳入职工统一教育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,增强安全生产知识。随着社会经济的发展和管理工作的不断完善,新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用,因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训,通过培训让其了解掌握新知识的内涵,更好地运用到工作中去,通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。
4、安全生产的检查与奖罚。有计划、有布置、有检查是工作的一般程序,安全生产也不例外,在安全生产布置的同时,制定相应的检查计划。检查形式是多样的,施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。企业的安全工作是一项重要的工作,是关系到企业生存的大事,安全工作做不好,企业遭受损失,职工生命受到威胁,所以对那些管理混乱,无视安全生产,违规指挥,违规操作,有禁不止,有令不行的单位和个人,按制度和规定给予严肃处理,后果严重的按照安全生产法律法规程序予以严罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定;在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害做出显著成绩的按相关规定给予奖励,使安全生产工作走向正规化、制度化管理。
5、施工现场动态安全管理。建设工程施工过程中,做好安全管理的关键在于做到事前控制和做好事中控制,严格执行安全事故隐患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况,针对专项施工方案予以审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患进行检查。不管是事前控制,还是事中控制,都要做好安全管理工作记录。同时,在施工安全管理中,对于安全工作应实行动态管理。不管是对施工组织设计中的安全措施和专项施工方案的审查,还是对安全事故隐患的处理,都不是一成不变的。建设工程的安全管理存在着复杂性和变化性,只有通过建设工程各方主体的努力,通过实行有效的动态管理,才能体现出安全管理的成效。
6、建立新的安全文化。项目安全管理是全员参与的管理,因此,安全文化应该是全员文化。塑造新的安全文化就是要培育全员安全文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人,还应包括业主、设计、监理及社会相关方。作为总承包方,要积极调动和发挥相关各方安全管理的推动和监督作用,使安全管理成为压倒一切的工作。当然,首先要充分调动本单位全员安全管理的积极性,塑造全员安全文化。只有塑造起全员安全文化,才能营造安全生产的氛围,保障人员安全。全员安全文化是新的项目安全模式的核心。
总之,安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,每个单位、每个人对此都必须予以高度重视。只要企业各级管理部门高度重视,各级管理人员恪尽职守,保证安全措施费用的足额到位,加上各位施工人员遵章守纪,施工企业的安全管理工作就一定能上一个新的台阶。
参考文献
[1] 张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策[J].现代物业(上旬刊).2011(5)
[2] 周海燕.完善建筑工程安全管理措施探析[J].河南建材.2010(12)