【摘 要】
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大众,是现代国家都要面对的现象和问题。它产生于现代化过程中,从传统的束缚中解放出来。它一产生,便使得现代政治具有传统政治所不具有的新镜像,一方面,它是20世纪政治运动
【机 构】
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南京大学公共管理学院,中共广东省委党校广东行政学院
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大众,是现代国家都要面对的现象和问题。它产生于现代化过程中,从传统的束缚中解放出来。它一产生,便使得现代政治具有传统政治所不具有的新镜像,一方面,它是20世纪政治运动的主体,为极权政治（希特勒）的兴起推波助澜,如洪水猛兽;另一方面,它又构成了现代政治的合法性之源,在自由民主的框架下表现为有秩序参与的公民。正是从后一层面来说,它是现代国家得以建构的前提条件之一。所以,理解它的发展过程和表现方式,对我们推动现代国家和社会发展大有裨益。
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