2014年中国开放亮点

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  随着十八届三中全会和2013年中央城镇化工作会议,中国未来十年改革开放的大局已经确定。在这一大格局下,海上丝绸之路与内陆丝绸之路,很可能是2014年中国改革开放的亮点,也是政经最大亮点之一。
  海上丝绸之有各有长期目标与短期目标之别,上海自由贸易区建设即为短期目标。其中,上海自贸试验区可复制、可推广的制度创新,既是上海自贸试验区的价值所在,也是中国进一步改革开放的需求。
  据公开信息,目前,上海自贸试验区制度创新主要包括四个方面:一是投资管理制度,二是贸易监管制度,三是金融制度,四是综合监管制度。核心在于政府职能转变,营造国际化、法治化的营商环境。比如,自贸试验区已按照注册资本认缴制、“先照后证”登记制、企业年报公示制等新的商事登记制度运行2个多月,在“工商一口受理”等配套措施的支撑下,新的登记制度运行顺畅,受到企业的广泛好评,目前试验区商事登记制度改革的部分内容已在全国推广。此外,检验检疫等贸易监管的部分做法也已在全国推广。
  中央给上海自贸试验区的试验时间是2-3年,2014年是最为关键的第二年。能否在负面清单管理模式、政府事中事后监管等方面,为全国探索新思路和新途径,形成可复制、可推广的经验,将是上海自贸试验区2014年的重中之重,也将是2014年中国经贸重大的改革开放亮点。
  据介绍,丝绸之路经济带的初步思路是,在空间走向上以欧亚大陆桥为主的北线、以石油天然气管道为主的中线、以跨国公路为主的南线三条线;国内区域范围目前包括西北五省、重庆、四川、内蒙古和新疆建设兵团,还将扩展到其他省区。
  新丝绸之路经济带的建设,将改变整个西部城镇化进程。丝绸之路经济带,在各城市群之间串起一根纽带,成为西部城市群之间,以及这些城市群与周边地区之间经济贸易的“润滑剂”。
  丝绸之路经济带与上海自贸区,2014年这两大开放亮点值得关注。
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