EPC总承包工程中的勘察设计环节小议

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  摘要:本文探究了目前国际工程总承包EPC大格局下,民族总包企业中设计环节的地位、内容、发展情况,和今后角逐国际市场需要改进的地方,以及国际力量推动下的发展趋势。
  关键词:EPC总承包 设计管理 龙头 国际趋势
  一、引言
  总承包中的EPC准确来讲是英文Engineering, Procurement and Construction的缩写。Engineering(通常是工程的意思)就是“设计”的意思。当“设计”理解时,Engineering与同样可理解为“设计”的Design的含义大不相同。一般情况下,Engineering指根据制造、加工等方面的科学与工程原理对机器、设备、装置、系统等的机理与流程等方面进行设计;而Design指对建筑物、构筑物的空间划分、功能布置、各部分之间的联系,以及外观进行设计和审美与艺术的处理。还有设计-采购-施工合同一般情况下不太适合建筑工程的采购。从这种区别中可以看出。但对于目前我们的理解可以用上述的这种思想引导适合我们海外部的一些项目的管理,有些理念是一致的可以借鉴的。
  二、工程勘察设计的地位和作用
  1、 建设工程的勘察设计是工程建设工程建设的龙头、灵魂,是十分关键的环节。勘察设计对工程建设来说,有着基础性、先导性和决定性作用。在建设项目筹备以前,它为项目决定提供科学依据;在建设项目认可以后,又为建设项目提供实施技术支持及指导决定性图纸。勘察设计的层次水平和深度,关系到项目总体规划上资源配置是否合理、施工组织安排的统筹安排,项目质量的优劣和投资回报的高低,后期评估总结定向定位。再有,勘察设计还是科学技术成果转化为实际生产力的主要载体。所以,勘察设计事业是一项关系我国工程建设综合实力和社会发展与国际竞争的重点。
  2、工程勘察设计水平是一个国家经济建设先驱探索实施集中力量的表现。
  3、对建设工程的总体水平把握,行业及国家相关部门及人民群众十分关心重视。大到国家大器及超级工程,小到民用及相关配套措施建筑关系到国民经济能否持续、快速、健康发展,关系到社会安定,关系到人民生命和财产的安全。建设工程总体水平最先取决于勘察设计水平高低。
  三、勘察设计业工作主要内容
  1、工程项目建设论证阶段的咨询,主要以项目建议书和可行性报告为载体,包含投资机遇的研究,为项目决策立项,以及后期项目融资做准备服务;
  2、工程项目建设筹备阶段的咨询,包括工程踏勘、工程设计、工程概算、组织招投标具体实施,为项目建设打下基础性轮廓;
  3、工程项目建设安装实施时期咨询,包括主要设备技术协议,设备材料招标采购、在FIDIC条款下的合同管理、施工组织及监理;
  4、工程项目建设实施阶段咨询,包括各专业人员培训咨询、 竣工验收咨询等;
  5、工程项目建设落实阶段咨询,包括后评估等。
  四、我国工程设计的地位和作用存在两大问题
  问题1、在行业分类认识上的错误 。把勘察设计业视为“建筑业”的范畴,这在行业分类上把分别属于第二产业和第三产业不同领域的两个行业统在一起是不妥当的。不能用管建筑施工的方法来管工程设计、用管建筑设计的方法来管专业设计。这不仅不利于投资方、工程设计方和承包商三者之间相互制约的关系,也不利于工程咨询设计行业的管理和发展。
  问题2、对工程设计的灵魂和先导作用被淡化,地位边缘化。工程设计在“产学研”科技创新体系中应有的作用不仅没有发挥而且被淡化,工程设计作为“研”中的重要环节没有给予明确的界定和应有的强调,在政策上没有给予必要的支持和体现;一些大型设计企业改制后并入大企业集团,在战略发展上只能处于从属地位,地位边缘化。
  五、未来总承包中设计环节的发展趋势
  1、精心筹建,加强实力;精心收资,未雨绸缪;精心勘察,查漏补缺;精心设计,提高质量。
  2、在电力,石油,煤炭等大型工程设计中要积极采用新工艺、新设备、新材料、新技术,确保新建工厂和技术改造后的新老投资企业都能实现低投入、低消耗、低排放和高效率,为我国个产业部门经济方向转变,结构形式升级调整,国际工程总承包实力竞争发挥积极作用。
  3、民用建筑设计要回归到内容决定形式的基本原则上来,要大力发展节能省地型建筑,用节能、节地、节水、节材料新技术建造新建筑,改造既有建筑。
  六、EPC工程设计起重要作用案例及反思
  案例1、江苏某集团空冷岛技术设计打破国外垄断实现国产。
  我国电力供应长期短缺,同时我国西部煤炭储量惊人,大量火电机组随之产生,传统的蒸汽机冷却方式为水冷,两台200MW机组的冷却用水量达到每年1100万吨,相当于一个20万人小型城市居民的年用水量。一种新型冷却技术——空冷技术应运而生,用水量仅为水冷技术的五分之一,遗憾的是,这项技术多年来一直被德国GEA,美国SPX公司垄断,不仅设计费高达0.5亿,设备上还安装有远程监控定位系统,有专人定期检查设备完整性。在西部干旱缺水的环境下,水冷方式依然普遍存在。在国外专家冷嘲热讽,中国专业设计工程师忍辱负重多年后,我国“十一五”计划,发改委下达文件“坑口及矿区电站及西部缺水地区电站,禁取地下水,严控地表水,大力支持发展建立大型空冷机组。”江苏某集团设计院临危受命,长年积累了大量资料,厚积薄发,多方考察,反复试验,认真校核多组数据,历时三年,终于掌握了空冷岛技术难题,自主研发生产并且通过测试,打破了国外垄断,实现了科技自主创新,设计费一项就降低到500万左右,并且快速覆盖全球范围,为我国工业领域节能环保,结构调整起到了积极的推动作用。
  大企业间的竞争其实已经不仅仅是企业间的竞争,而是国家整体工业制造实力的比拼。而设计在其中先知先觉,领跑研发,指导生产,起到了决定性作用。
  案例2、南京某集团掌握国内微电网领先技术,在内蒙成功运营。
  微电网技术,在国家电网的大格局下,鲜有人知,微电网技术在国内并没有专门的技术规范或者专业的建设意见,为此我国上世纪末及本世纪初大力发展大电网技术,导致微电网技术长期落后。
  然而,我国许多地方,许多行业由于地理环境或工艺受限,微电网技术的应用迫在眉睫,这项任务自然落在了长期从事咨询业的设计工程师,他们通过现有成熟的大电网技术,刻苦钻研,向国外学习,上现场收集资料,与设备厂家沟通创新,利用设计行业资源整合最集中,技术前瞻性的优势,突破微电网启动、有功平衡、电网抗冲击、负荷平衡、低压卸载和高压切机、无功平衡等多项难题。微电网技术的推动不仅仅是电力行业的创新,甚至可以推广至大型军用船舶、航母;推广至我国大机组小孤岛电网建设。这不仅仅是技术的创新,更是我国工业走出国门与外国工业抗衡的一把利剑。
  七、最后语:
  随着我过近几年来国际影响力的增加,民族企业走向国际市场角逐超级工程,承揽总包业务,是企业发展壮大更上一个台阶的必然趋势。因此与国际接轨,接收新理念,适应、掌握、学习EPC项目管理规律,利用我国特色各种优势因地制宜,明确自己在项目运作中的角色、职责和地位,提升自我实力,控制和把握总承包价值链上游地位的设计环节,总包企业才能在国际竞争市场中所向披靡,立于不败之地,让外国企业敬重仰视。
  产品就是人品,质量代表形象!
  作者简介:谢春灵(1985-),男,汉族,本科,宁夏银川市人,工作单位:宁夏众一发展集团有限公司,主要从事工业与民用建筑设计研究。
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