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湖南麻阳是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县、省扶贫开发工作重点县和革命老根据地,2016年底有未脱贫建档立卡贫困人口44276人、贫困村77个。自2 011年来,麻阳积极探索金融产业扶贫工作,起初在石羊哨乡谭公冲村试点推行贫困农户信用等级评定、发放无抵押免担保信用贷款,用于发展半夏中药材产业,取得了较好效果,并被确定为“全省金融产业扶贫改革创新试点县”。特别是习总书记视察湘西时作出精准扶贫的重要指示后,麻阳更坚定了“打好到户到人扶贫攻坚战”的信心,进一步将金融产业扶贫做法与精准扶贫要求有机结合,把小额信