户籍与社保的“纠葛”

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<正>城乡分割的二元户籍制度产生以来,不仅约束了社会保障制度的发展,还对城乡社保制度衔接产生了阻碍。从另一个角度看,城乡社保制度的不完善,也制约了户籍制度改革的推进。社保制度无形中维护和巩固了城乡二元结构,固化了城乡断裂的户籍"枷锁"。从户籍制度与社保制度的变迁历程来看,可以分为4个发展阶段。
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