论文部分内容阅读
教育的发展关键在教师。印度在教育发展过程中一直重视教师的专业发展，并把教师继续教育作为提高教师专业化水平的基本途径。目前，印度约有500万中小学教师，为这些中小学教师提供继续教育的培训机构大约有1 800多个[1]，例如印度教师教育学院、邦教育研究与培训委员会、县教育与培训学院、全国教育研究与培训委员会、全国教育规划与管理研究所、扩大服务部①、继续教育中心等。这些培训机构强调要充分发挥各相关主体的作用，做到目标具体明确、课程内容针对性强、途径灵活多样且具操作性，逐步形成专业化的教师继续教育体系。
一、印度教师继续教育的目标
教师的专业发展过程是一个终身学习的过程。教师要寻求自身的专业发展，必须持有终身学习的态度，不断进行自我审视和自我反思，探求并掌握教学技能的新思路、新方法和新技术。印度的教师继续教育是对终身教育理念的具体实践和支撑，其目标是对教师专业发展目标的深入诠释。
早在1978年，印度就通过了《师范教育课程：一种框架》，明确了教师专业发展的方向和目标。1998年，印度全国教师教育委员会制定了新的教师专业发展框架。该框架拓展了教师专业发展的内涵，新的教师专业发展目标要求教师在专业伦理方面传授有关职业能力、职业责任感以及职业道德的内在价值观和外在价值观；专业知识上要创造和重新构建知识；专业能力上要能够选择、组织和使用学习材料，有效地利用课程表，为有特殊需要的学生选择和组织学习活动；社会能力上能有效地与他人交流，就学生的人格发展、环境适应以及学习成绩等向学生提供建议，培养学生对价值观判断、价值观承诺和价值观传递的认识，培养学生终身学习的态度，理解文化和教育之间、文化和人格之间的内在联系的重要性，了解社会的期望，并在学校和社会之间建立相互支持的联系[2]。
印度教师继续教育以教师专业发展的理念为指导，以教师专业发展的目标为依据，逐渐形成了自己的目标。1986年，印度人力资源开发部颁布的《国家教育政策》明确提出通过教师专业发展的内容来提高教师教育质量，并公布了教师在职培训行动纲领。在1990年发布的《通向一个文明的人道的社会》的报告中清楚地阐明，教师继续教育需要达到如下目标[3]：①为教师准备教师专业领域中最新的内容和课程知识；②发动教师养成良好的自学习惯，旨在跟上本专业和相关专业的最新发展；③帮助教师学习掌握经济有效的教学方法；④适当发展多样的计划，以满足教育发展的个人需要、学校需要和邦的需要；⑤做好已受训教师的后续工作，以加强巩固培训的目标。
进入21世纪后，印度教育界提出，要使教师专业发展适应全球化、自由化和信息化所带来的世界变革，教师继续教育与教师职前培养相比要更具现代性、互动性、灵活性、实践性和普遍性，更能满足教师专业发展的需求，实现教师的专业化。2009年9月，在新德里召开的印度全国教师教育会议上，代表们在《教师教育国家课程框架》草案[4]中又一次对教师继续教育的相关问题进行了详细讨论，指出教师应不断寻找自我发展的途径。《教师教育国家课程框架》草案中提出，教师作为一名专业人员应该做到：①开发实践活动并反思自我实践；②深化校本课程，提升校本课程的学术价值；③研究学生；④提升对教育问题和社会问题的认识；⑤为与教育教学有关的职业角色做准备，如课程开发、课程咨询等；⑥打破个体间的隔阂，与同行和学者交流，分享他们的经验以及观点和看法。这些对教师继续教育目标的制定与实施起到了良好的引导作用，引导并促进了教师继续教育的健康发展。
二、印度教师继续教育的形式与内容
目前，印度教师继续教育的实施主要采取教师在职培训的方式，其主要形式有研讨会、专题讨论会、研究小组、远程教育、教育会议、教育实验、课程开发、扩大课程、更新课程以及专业材料的学习等[5]，通过这些多样化的培训形式来实践针对不同发展阶段教师的在职培训。
研讨会主要集结教师们对于各种教育问题的集体思维，大家共同讨论学校教育的情境问题并找出解决问题的方法，利用集体的智慧自助并助人，扩大教师自我发展的资源。
研究小组是指由教师自己组织小组活动，不同学科的教师也可以组成研究小组，接受邦教育学院的专业指导，成员每周或每两周集中一次，讨论个人教学实践中出现的问题，教师通过对教育实践的交流与反思来提高其理论水平。
教育实验是组织教师参观教师学院的附属学校，通过这样的经验指导使教师理解学术环境，掌握并实践专业发展的活动，为教师的职业生涯奠定坚实的基础。
教育会议由来自邦教育学院的教师和教育专家参加，一年或半年举行一次，主要讨论学校教育中迫切需要解决的问题，针对宏观教育问题进行研究与探讨，使教师准确把握教育的发展方向。
专题讨论会的讨论可以具体到课时计划、试卷设置等更加实际的问题，给所有参与者以充足的时间去积极思考，促使其作出自己的贡献，提高教师对理论与实践之间的联系的清晰认识。
扩大课程主要是指由学校或培训学院安排不同教育领域的专家授课，指导年限较长的有一定教学经验的教师，使其对新的教育政策、教育方法和教师教育领域新发展有新的认识，使教师熟悉教育学科、行为学科和管理学科的最新发展，从而掌握本学科的最新动态，理解理论与实践之间的联系。
课程开发是中小学教师进修的重要形式之一。根据教师教育委员会对教师继续教育课程更新的要求，在职教师的培训课程应该反映国际化的新动向，并通过多种形式不断提高在职教师的接受能力、理解能力以及创新能力等[6]。课程更新的目的是使教师跟踪本专业领域的教学理论和实践领域的最新发展，成为教师发展重新定向的重要来源。
专业材料学习是中学教师培训中常见的一种形式。邦教育学院、全国教育研究与培训委员会和其他此类部门提供教学材料，教师通过学习能够了解教育各个领域的最新发展，进一步讨论教学材料的适切性和在课堂教学中的应用。
远程教育是印度20世纪60年代以来广泛采用的教师在职培训的一种形式，主要通过电视广播、互联网、辅导专线、函授等多种不同渠道互助学习，网络和多媒体的应用为教师的继续教育搭建了平台。
很多学校制定不同的学校计划以服务于教师的继续教育，比如示范课、全体教学人员会议、实验项目、电影放映、俱乐部会展、扩大讲座①等。这些形式主要由各个学校组织进行，时间短、富于灵活性和弹性，有利于学校在职教师的提高。
教师自身还可以自主寻求自身发展的其他有效途径，比如通过阅读教育杂志和教育文献资料、收听教育广播、收看教育影视、参加教师组织和社会团体、参观有教育价值的场所等间接培训方式来更新知识观念，提高教育教学能力，不断提高自身的专业水平。
三、印度教师继续教育的质量保障
为了提高教师继续教育的质量与效益，印度在培训项目的设计上遵循科学的原则，并由多样化的培训机构来负责组织实施，课程规划等相关部门在学术和政策上也提供了大力支持，从而保障了教师继续教育的质量。
1. 教师继续教育培训项目遵循的原则
印度教师继续教育还根据教师专业发展的规律对新入职教师、熟练教师等不同发展阶段的教师设置了不同的培训课程。培训项目的设计主要取决于课程的具体目标，但在不同课程培训项目的设计和实施中，始终坚持两个原则[7]，这两个原则与教师作为一名专业人员的理念密切相关。
（1）要把教师当作学生
第一，教师作为成年人，已经形成了一种职业认同，有一定的教学经验，对于学生和教师也有一定的认识。在任何一个培训项目里，不管是植入一些新理念，挑战现存的观念和假设，还是简单地提供知识内容，都必须承认和尊重教师的职业认同，尊重教师的知识；第二，必须把教师作为专业者。无论是在培训内容还是培训方法上都必须加强教师作为一名专业人员的自我认同，不注重教师职业认同和自主性的培训项目是不能长久的，它不能有力地引发教师内化知识并引入实践的动机；第三，作为成年人和一名专业者，教师为了更快地提高自身专业水平，希望高效利用培训项目的评估结果，所以培训项目必须严格要求其活动内容和深度等；第四，教师的实践离不开以教育目标和学习过程为导向的理论指导；第五，过度培训、墨守成规、培训肤浅，都会使培训流于形式，效果不理想。
（2）培训项目应具有灵活性和可操作性
第一，培训项目必须以教师之间互相分享经验为基础。给教师提供创造空间，提供一个发掘和倾听自己心底最重要的声音的空间，以此来建立更牢的个体间经验和专业思想的分享基础；第二，培训项目必须要有一种清晰的目标理念和项目策略的准备。为了提高培训计划的适切性与效能，让每一个培训者直接参与项目设计，保持一种教师团队的理念，并要宣布培训项目的支持性计划和全体员工培训的同步支持计划；第三，培训子项目必须有一定的针对性和适用性。因为一种项目不可能适合所有人，应该让教师以自我需求评估为基础来选择参加哪些项目，或建议以专业的需求评估为基础来选择受训项目；第四，与教师的交流必不可少；第五，培训项目内容必须与教师的经历相关，这样才能使他们找到反思的机会和切入口；第六，必须提供一定的空间以鼓励教师的自主规划和实践。
2. 教师继续教育培训机构
印度独立以来，教师的在职培训由教师教育学院、邦教育研究与培训委员会、县教育与培训学院和全国教育研究与培训委员会组织实施，主要承担机构[8]有教师继续教育中心、扩大服务部、远程教师教育机构或教师教育函授机构、地区教师教育学院、印度教育研究等。除了大学教育系和它们的附属学院、公立机构以及政府资助机构外，还有很多私立机构、自筹资金的机构和开放大学也得到了政府的鼓励和支持，有力补充了教师继续教育的力量。近年来，一些学校和学校联合体也制定了一些后继培训项目和计划，并得到了地区教育学院和邦教育学院的支持与帮助，这有助于教师和培训机构主管人员实行既关注本地需要又关注机构需要的新的培训方案。
3. 相关部门对教师继续教育的支持
在印度教师继续教育中，教育课程规划部门提供了学术上和政策上的支持，主要从以下几个方面努力促使教师成为一名专业人员：①以教育大众化和教育融合为优先目标协助教师的工作；②使教师克服教室内的歧视现象，形成合理的价值观；③使教师改变现有的教学实践，以更适切的方法加强学生对概念的学习和理解；④协助教师达成课程的具体目标；⑤为教师在教育系统内的多重角色提供支持。另外，印度各州政府通过非正规中心为教师继续教育提供支持，印度州政府已经在多个非正规中心征募了未经培训的教师，这也是教师继续教育专业发展项目的需求[9]。
参考文献：
[1] [印]拉吉普特. 印度教师作用的评估：综述和评价[J]. 教育展望，1999（1）：117.
[2] [印]拉吉普特. 以社会凝聚力为目标的师范教育：印度的情况[J]. 教育展望，1999（1）：71-72.
[3] D.N.Dash.Trends and Issues in India Edueation（volumel II）[M]. New Delhi：Dominant Publishers and Distributors，2002：179.
[4][5][7][9] National Council for Teacher Education. National Curriculum Framework for Teacher Education[EB/OL].http://icsaconf.ir/TEC/userfiles/file/NCFTE-31-08-2009-10.pdf，2009-12-10.
[6] 杨捷. 印度教师专业发展历程与启示[J]. 现代教育论丛，2006（1）：31-32.
[8] Government of India Ministry Human Resource Deve-lopment Department of School Education and Literacy. Minutes of the Meeting of the Techer Education Approval Board[EB/OL].http://www.education.nic.in/Elementary/TEAB_Minutes_ 2009-10.pdf，2009-12-10.
（作者单位：辽宁师范大学教育学院）
编辑：覃云云
一、印度教师继续教育的目标
教师的专业发展过程是一个终身学习的过程。教师要寻求自身的专业发展，必须持有终身学习的态度，不断进行自我审视和自我反思，探求并掌握教学技能的新思路、新方法和新技术。印度的教师继续教育是对终身教育理念的具体实践和支撑，其目标是对教师专业发展目标的深入诠释。
早在1978年，印度就通过了《师范教育课程：一种框架》，明确了教师专业发展的方向和目标。1998年，印度全国教师教育委员会制定了新的教师专业发展框架。该框架拓展了教师专业发展的内涵，新的教师专业发展目标要求教师在专业伦理方面传授有关职业能力、职业责任感以及职业道德的内在价值观和外在价值观；专业知识上要创造和重新构建知识；专业能力上要能够选择、组织和使用学习材料，有效地利用课程表，为有特殊需要的学生选择和组织学习活动；社会能力上能有效地与他人交流，就学生的人格发展、环境适应以及学习成绩等向学生提供建议，培养学生对价值观判断、价值观承诺和价值观传递的认识，培养学生终身学习的态度，理解文化和教育之间、文化和人格之间的内在联系的重要性，了解社会的期望，并在学校和社会之间建立相互支持的联系[2]。
印度教师继续教育以教师专业发展的理念为指导，以教师专业发展的目标为依据，逐渐形成了自己的目标。1986年，印度人力资源开发部颁布的《国家教育政策》明确提出通过教师专业发展的内容来提高教师教育质量，并公布了教师在职培训行动纲领。在1990年发布的《通向一个文明的人道的社会》的报告中清楚地阐明，教师继续教育需要达到如下目标[3]：①为教师准备教师专业领域中最新的内容和课程知识；②发动教师养成良好的自学习惯，旨在跟上本专业和相关专业的最新发展；③帮助教师学习掌握经济有效的教学方法；④适当发展多样的计划，以满足教育发展的个人需要、学校需要和邦的需要；⑤做好已受训教师的后续工作，以加强巩固培训的目标。
进入21世纪后，印度教育界提出，要使教师专业发展适应全球化、自由化和信息化所带来的世界变革，教师继续教育与教师职前培养相比要更具现代性、互动性、灵活性、实践性和普遍性，更能满足教师专业发展的需求，实现教师的专业化。2009年9月，在新德里召开的印度全国教师教育会议上，代表们在《教师教育国家课程框架》草案[4]中又一次对教师继续教育的相关问题进行了详细讨论，指出教师应不断寻找自我发展的途径。《教师教育国家课程框架》草案中提出，教师作为一名专业人员应该做到：①开发实践活动并反思自我实践；②深化校本课程，提升校本课程的学术价值；③研究学生；④提升对教育问题和社会问题的认识；⑤为与教育教学有关的职业角色做准备，如课程开发、课程咨询等；⑥打破个体间的隔阂，与同行和学者交流，分享他们的经验以及观点和看法。这些对教师继续教育目标的制定与实施起到了良好的引导作用，引导并促进了教师继续教育的健康发展。
二、印度教师继续教育的形式与内容
目前，印度教师继续教育的实施主要采取教师在职培训的方式，其主要形式有研讨会、专题讨论会、研究小组、远程教育、教育会议、教育实验、课程开发、扩大课程、更新课程以及专业材料的学习等[5]，通过这些多样化的培训形式来实践针对不同发展阶段教师的在职培训。
研讨会主要集结教师们对于各种教育问题的集体思维，大家共同讨论学校教育的情境问题并找出解决问题的方法，利用集体的智慧自助并助人，扩大教师自我发展的资源。
研究小组是指由教师自己组织小组活动，不同学科的教师也可以组成研究小组，接受邦教育学院的专业指导，成员每周或每两周集中一次，讨论个人教学实践中出现的问题，教师通过对教育实践的交流与反思来提高其理论水平。
教育实验是组织教师参观教师学院的附属学校，通过这样的经验指导使教师理解学术环境，掌握并实践专业发展的活动，为教师的职业生涯奠定坚实的基础。
教育会议由来自邦教育学院的教师和教育专家参加，一年或半年举行一次，主要讨论学校教育中迫切需要解决的问题，针对宏观教育问题进行研究与探讨，使教师准确把握教育的发展方向。
专题讨论会的讨论可以具体到课时计划、试卷设置等更加实际的问题，给所有参与者以充足的时间去积极思考，促使其作出自己的贡献，提高教师对理论与实践之间的联系的清晰认识。
扩大课程主要是指由学校或培训学院安排不同教育领域的专家授课，指导年限较长的有一定教学经验的教师，使其对新的教育政策、教育方法和教师教育领域新发展有新的认识，使教师熟悉教育学科、行为学科和管理学科的最新发展，从而掌握本学科的最新动态，理解理论与实践之间的联系。
课程开发是中小学教师进修的重要形式之一。根据教师教育委员会对教师继续教育课程更新的要求，在职教师的培训课程应该反映国际化的新动向，并通过多种形式不断提高在职教师的接受能力、理解能力以及创新能力等[6]。课程更新的目的是使教师跟踪本专业领域的教学理论和实践领域的最新发展，成为教师发展重新定向的重要来源。
专业材料学习是中学教师培训中常见的一种形式。邦教育学院、全国教育研究与培训委员会和其他此类部门提供教学材料，教师通过学习能够了解教育各个领域的最新发展，进一步讨论教学材料的适切性和在课堂教学中的应用。
远程教育是印度20世纪60年代以来广泛采用的教师在职培训的一种形式，主要通过电视广播、互联网、辅导专线、函授等多种不同渠道互助学习，网络和多媒体的应用为教师的继续教育搭建了平台。
很多学校制定不同的学校计划以服务于教师的继续教育，比如示范课、全体教学人员会议、实验项目、电影放映、俱乐部会展、扩大讲座①等。这些形式主要由各个学校组织进行，时间短、富于灵活性和弹性，有利于学校在职教师的提高。
教师自身还可以自主寻求自身发展的其他有效途径，比如通过阅读教育杂志和教育文献资料、收听教育广播、收看教育影视、参加教师组织和社会团体、参观有教育价值的场所等间接培训方式来更新知识观念，提高教育教学能力，不断提高自身的专业水平。
三、印度教师继续教育的质量保障
为了提高教师继续教育的质量与效益，印度在培训项目的设计上遵循科学的原则，并由多样化的培训机构来负责组织实施，课程规划等相关部门在学术和政策上也提供了大力支持，从而保障了教师继续教育的质量。
1. 教师继续教育培训项目遵循的原则
印度教师继续教育还根据教师专业发展的规律对新入职教师、熟练教师等不同发展阶段的教师设置了不同的培训课程。培训项目的设计主要取决于课程的具体目标，但在不同课程培训项目的设计和实施中，始终坚持两个原则[7]，这两个原则与教师作为一名专业人员的理念密切相关。
（1）要把教师当作学生
第一，教师作为成年人，已经形成了一种职业认同，有一定的教学经验，对于学生和教师也有一定的认识。在任何一个培训项目里，不管是植入一些新理念，挑战现存的观念和假设，还是简单地提供知识内容，都必须承认和尊重教师的职业认同，尊重教师的知识；第二，必须把教师作为专业者。无论是在培训内容还是培训方法上都必须加强教师作为一名专业人员的自我认同，不注重教师职业认同和自主性的培训项目是不能长久的，它不能有力地引发教师内化知识并引入实践的动机；第三，作为成年人和一名专业者，教师为了更快地提高自身专业水平，希望高效利用培训项目的评估结果，所以培训项目必须严格要求其活动内容和深度等；第四，教师的实践离不开以教育目标和学习过程为导向的理论指导；第五，过度培训、墨守成规、培训肤浅，都会使培训流于形式，效果不理想。
（2）培训项目应具有灵活性和可操作性
第一，培训项目必须以教师之间互相分享经验为基础。给教师提供创造空间，提供一个发掘和倾听自己心底最重要的声音的空间，以此来建立更牢的个体间经验和专业思想的分享基础；第二，培训项目必须要有一种清晰的目标理念和项目策略的准备。为了提高培训计划的适切性与效能，让每一个培训者直接参与项目设计，保持一种教师团队的理念，并要宣布培训项目的支持性计划和全体员工培训的同步支持计划；第三，培训子项目必须有一定的针对性和适用性。因为一种项目不可能适合所有人，应该让教师以自我需求评估为基础来选择参加哪些项目，或建议以专业的需求评估为基础来选择受训项目；第四，与教师的交流必不可少；第五，培训项目内容必须与教师的经历相关，这样才能使他们找到反思的机会和切入口；第六，必须提供一定的空间以鼓励教师的自主规划和实践。
2. 教师继续教育培训机构
印度独立以来，教师的在职培训由教师教育学院、邦教育研究与培训委员会、县教育与培训学院和全国教育研究与培训委员会组织实施，主要承担机构[8]有教师继续教育中心、扩大服务部、远程教师教育机构或教师教育函授机构、地区教师教育学院、印度教育研究等。除了大学教育系和它们的附属学院、公立机构以及政府资助机构外，还有很多私立机构、自筹资金的机构和开放大学也得到了政府的鼓励和支持，有力补充了教师继续教育的力量。近年来，一些学校和学校联合体也制定了一些后继培训项目和计划，并得到了地区教育学院和邦教育学院的支持与帮助，这有助于教师和培训机构主管人员实行既关注本地需要又关注机构需要的新的培训方案。
3. 相关部门对教师继续教育的支持
在印度教师继续教育中，教育课程规划部门提供了学术上和政策上的支持，主要从以下几个方面努力促使教师成为一名专业人员：①以教育大众化和教育融合为优先目标协助教师的工作；②使教师克服教室内的歧视现象，形成合理的价值观；③使教师改变现有的教学实践，以更适切的方法加强学生对概念的学习和理解；④协助教师达成课程的具体目标；⑤为教师在教育系统内的多重角色提供支持。另外，印度各州政府通过非正规中心为教师继续教育提供支持，印度州政府已经在多个非正规中心征募了未经培训的教师，这也是教师继续教育专业发展项目的需求[9]。
参考文献：
[1] [印]拉吉普特. 印度教师作用的评估：综述和评价[J]. 教育展望，1999（1）：117.
[2] [印]拉吉普特. 以社会凝聚力为目标的师范教育：印度的情况[J]. 教育展望，1999（1）：71-72.
[3] D.N.Dash.Trends and Issues in India Edueation（volumel II）[M]. New Delhi：Dominant Publishers and Distributors，2002：179.
[4][5][7][9] National Council for Teacher Education. National Curriculum Framework for Teacher Education[EB/OL].http://icsaconf.ir/TEC/userfiles/file/NCFTE-31-08-2009-10.pdf，2009-12-10.
[6] 杨捷. 印度教师专业发展历程与启示[J]. 现代教育论丛，2006（1）：31-32.
[8] Government of India Ministry Human Resource Deve-lopment Department of School Education and Literacy. Minutes of the Meeting of the Techer Education Approval Board[EB/OL].http://www.education.nic.in/Elementary/TEAB_Minutes_ 2009-10.pdf，2009-12-10.
（作者单位：辽宁师范大学教育学院）
编辑：覃云云