【摘 要】
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一、制定《通知》的背景是什么? 2018年,习近平总书记对全国学生近视问题作出重要指示,指出我国学生近视呈现高发、低龄化趋势,严重影响孩子们的身心健康,这是一个关系国家和民族未来的大问题,必须高度重视,不能任其发展。习近平总书记强调,全社会都要行动起来,共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来。 为贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示精神,切实加强新时代儿童青少年近视防控工
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一、制定《通知》的背景是什么?
2018年,习近平总书记对全国学生近视问题作出重要指示,指出我国学生近视呈现高发、低龄化趋势,严重影响孩子们的身心健康,这是一个关系国家和民族未来的大问题,必须高度重视,不能任其发展。习近平总书记强调,全社会都要行动起来,共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来。
为贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示精神,切实加强新时代儿童青少年近视防控工作,2018年8月30日,教育部等八部门印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》(以下简称《实施方案》),提出了新时代防控儿童青少年近视的阶段性目标,明确了家庭、学校、医疗卫生机构、学生、政府有关部门防控儿童青少年近视的职责、任务和要求,明确把《实施方案》作为本届政府任期内直至2030年我国儿童青少年近视防控工作和视力健康管理的重要政策依据。为切实开展我省综合防控儿童青少年近视工作,结合山西实际,省人民政府办公厅印发了《关于做好儿童青少年近视综合防控工作的通知》(以下简称《通知》)。
二、我省儿童青少年近视率现状如何?
按照国家卫生健康委、教育部的工作要求,2018年12月,我省组织开展了儿童青少年近视调查工作,选择了5市10县(市、区)开展现场抽样调查。根据近视筛查标准,调查检出我省幼儿园6岁儿童近视率为18.20%,小学生近视率为46.01%,初中生近视率为78.97%,高中生近视率为87.17%(普通高中生90.36%,職业高中生74.39%)。
三、《通知》的主要内容有哪些?
(一)明确了总体目标。《通知》明确,到2023年,力争实现全省儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低1个百分点以上;到2030年,实现全省儿童青少年新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升,6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率下降到38豫以下,初中生近视率下降到60豫以下,高中阶段学生近视率下降到70豫以下,国家学生体质健康标准达标优秀率达25豫以上。
(二)明确了具体责任。《通知》要求各市、县人民政府要结合本地实际情况,尽快摸清底数,制定并细化年度目标任务,保证按期完成。《通知》细化了省直相关部门防控近视重点工作任务分工,要求各相关部门要各司其职,搞好分工协作,共同关心、支持、参与儿童青少年视力保护,在全社会营造政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注的良好氛围。
(三)明确了考核要求。省政府授权省教育厅、省卫生健康委与各市人民政府签订目标责任书,地方各级人民政府逐级签订责任书。将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核,严禁地方各级人民政府片面地以学生考试成绩、学校升学率考核教育行政部门和学校。从2019年开始,每年开展对各市人民政府儿童青少年近视防控工作情况评议考核,结果向社会公布。
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