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＂完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展＂,是党的十八大以来提出的推进政治体制改革的一项战略任务。其中＂积极开展人大协商＂,在民主立法实践基础上＂深入开展立法协商＂,是推进人民代表大会制度理论和实践创新的一个重大课题。一、立法协商体现人民当家作主（一）＂协商民主＂与＂政治协商＂的比较＂协商民主＂既是政治学的新概念,也是发展社会主义民主政治的新要求。