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改善经济发展软环境对提升哈尔滨市对外开放形象，提高参与区域竞争能力，实现省委提出的“加快发展，当好龙头”总体要求，实现振兴老工业基地目标具有重要意义。本文以体制创新和机制创新为重点，在深入分析哈尔滨市经济发展软环境现状及存在突出问题的基础上，探讨突破软环境制约的现实对策，提出了以转变政府职能为核心，以降低社会交易成本为重点，创新管理体制、创新舆论环境、创新服务环境、创新政策环境、创新法制环境、创新市场环境、创新信用环境等应对策略。