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千年古城无锡是我国著名的鱼米之乡，也是一座诞生了近代民族工商业和现代乡镇企业的城市。“太湖明珠”绝美的生态风光陶冶了人们的文化气质，“小上海”的现代化工业撬动了城市的经济发展，而在城市化进程中快速提升的民生建设让百姓感受到了最真实的幸福。
“这里的人们一定很幸福！”2011年，国际奥组委主席罗格在访问无锡的时候，留下了这样的“无锡印象”。“继承千年泰伯故里的荣耀，延续百年工商名城的辉煌……”2008年，作为江苏省唯一的入选城市，无锡荣获“中国最具幸福感城市”称号。“濛濛烟雨，秀美江南，祥和文明，宜居之城。”2010年，无锡再度与幸福感城市结缘。
是什么让无锡牵手幸福？
廉租房：李大姐圆了安居梦
“有了房子，心就定了。”不久前，李大姐带着女儿喜迁新居，在惠景家园住上了一套两居室。挂上她亲手挑选的窗帘，看着装修一新的房屋，李大姐感觉像做梦一般：“要不是居委会帮着申请了廉租房，我是不可能买房的。”
两年前，丈夫遭遇不幸，意外去世，李大姐不得已带着女儿从丈夫亲戚家的房子里搬出来，过上了四处租房的日子。村边的早点摊是李大姐和女儿唯一的生活来源，昂贵的房租让她感觉生活都是灰暗的。
2010年，在居委会的帮助下，李大姐成功申请了廉租房，租房的费用从600多元变成了36.92元，房子更宽敞了，李大姐心里也豁亮了许多：“原来女儿总是感到自卑，现在她特别爱笑。”
能顺利申请到廉租房，得益于无锡市保障性住房建设的提速。去年，无锡全市实际落实廉租住房保障家庭共4300多户，累计组织8次实物配租，共向200多户低收入无房家庭实物配置了廉租住房，廉租住房保障实现了“房等人”。而在“十二五”期间，全市还将建成各类保障性住房400万平方米以上，实现住房困难低收入家庭应保尽保。
社区医：石先生就诊不发愁
“出门就到，不用排队，经济实惠”，2008年起，无锡市卫生服务中心进社区。到2011年初，69家社区卫生服务中心开在了百姓家门口，人们感叹“有了家庭医生”。
石晶森是北大街街道社区卫生服务中心的“常客”，几年前因为摔伤落下了膝关节酸痛的毛病。去年起，石晶森每周都要到社区卫生服务中心的康复训练室锻炼腿脚，这里的护士都笑称他是“常客”。就在隔壁的“私家医院”让石晶森感到非常方便，他常常打趣道，“现在我也有了私家医生，不要太方便哦！”
隔壁的“私家医院”服务周到、深受百姓信赖，有些社区卫生服务中心月门诊量高达2000人次，有医生半夜还通过电话给病人解答疑惑。
良好的就医环境和高水平的医疗服务背后是落实公共卫生服务均等化、推进医疗服务体系建设加速、加大医疗费省投入、整顿医风医德等工作的开展。
2010年，无锡医疗卫生投入比医改前增加一倍。其中，基本公共卫生服务经费投入超过人均20元，市区居民医疗保险政府补助接近人均200元，比江苏省人均水平高出80元。
社区卫生服务中心覆盖率达到100%，标志着“十五分钟健康圈”的建立，与此同时，医保制度也实现了城乡“接轨”。
截至2010年底，无锡职工医保、居民医保、新农合参保率分别达到98.7%和98.99%，新农合参保率达到100%，“三大医保”参保总人数近456万人，职工医保和居民医保政策规定范围内住院（含门诊大病）医疗费用报销比例分别达到88.75%和63.94%。为缓解农民“看病难”、“看病贵”的问题，无锡投入超过778万元为6.48万贫困农民“免单”，将他们纳入合作医疗。
再创业：小老板开起连锁店
35岁时，做建材生意的朱老板开始了第二次自主创业。现如今，他的精品水果连锁店已经开到了7家，年销售额超过700万元。
朱老板很庆幸两年前自己参加了市人保局组织的创业培训。半个月的免费课程，让他从一个生意平平的建材店经营者成为了收益近千万的连锁店老板。不但自己有了更高的收入，每家连锁店还能提供5个就业岗位。今年，朱老板制定了开到20家直营门店的目标，还要大力发展网络销售。
两年前，说起去上培训课，朱老板还有点不屑一顾：“我也做了两年生意了，还学什么呢？”但培训课程开阔了朱老板的思路，也让千千万万的创业者开创了更美好的未来。无锡市就业管理中心的统计显示，2010年全市扶持自主创业1万人，带动就业6万人。
无锡制定出台的《市政府关于促进以创业带动就业工作的意见》，推进创业带动就业“五大体系”建设，实现由创业带动就业，从而增加就业岗位。
并且无锡将每月18日设立为创业者活动日，让各类创业人员拥有了沟通顺畅的创业交流平台。与此同时，政府组织培训，积极落实相关优惠政策，联系小额担保贷款，探索建立的“一条龙”服务和“一站式”办理制度，为创业者提供了创意、资金、政策上的多种支持。
2005年至2009年，城镇累计新增就业60.69万人，帮助26.4万下岗失业人员实现就业。到2009年底，无锡城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别是2005年底的1.6倍和1.5倍。
抓生态：把无锡建成宜居城
“現在的山联村就是一个大花园，能在这样的环境里生活，不叫幸福叫什么？”提起无锡最美的农村，山联村农家乐经营者老秦这样说道。
三年前，山联村可是有名的“垃圾场”，工业基础薄弱但却污染了村里的水塘，一到雨天，难走的烂泥路就会让村民心烦意乱。然而经过环境整治，山联村的路面硬了，水塘清了，村里也绿起来了。
环境优美的山乡迎来了越来越多的游人，农家乐也红火起来了。农家乐一年赚上30万都不是问题，许多村里的“重点扶贫对象”都成了致富能手。
环境整治、生态建设不仅在农村，更在包括城区在内的整个无锡推广开来。连续三年开展的“生态文明我行动”主题系列活动建成绿色社区344个，绿色学校360所，环境教育基地23个；太湖无锡水域主要饮用水源地水质达标率100%；全市空气质量二级以上良好天数达94%以上；环境噪声质量达到功能区要求；全市建成区绿化覆盖率达到43.2%，运河公园、宝界湖畔山林公园、金匮公园等100多个公园和游园相继建成。公众对环境的满意率从81.5%上升到93.79%。
去年12月，无锡顺利通过国家考核验收，在全国设区地级市中第一个建成国家生态市，率先在全国建成生态城市群。而对百姓而言，无锡真正成为了推窗见绿、鸟语花香的宜居城市，家更美了，生活更舒适了，游人越来越多，自豪感越来越强，荷包也越来越鼓了。
重文化：为民生提供精神福利
这个周末，陈阳又要和妈妈去博物馆了。两年前，7岁的小陈阳第一次和妈妈走进无锡博物院，就深深地着了迷。栩栩如生的泥人仿佛在和他说话、巧夺天工的紫砂壶让他想起爷爷品茶的模样，米码头、布码头展陈更是让小家伙缠着妈妈问个不停。
自从有了博物院、文化公园、名人故居，陈阳的妈妈也不再为孩子的周末犯愁了。“全年无休、免费开放”，既能学习知识，又能休闲娱乐，陈阳的妈妈把儿子的“成长教育基地”安排在了这些文化氛围浓郁的地方。
普惠大众、陶冶身心。无锡市委、市政府精心设计了一份文化惠民菜单，向百姓提供 “精神福利”，也延续了这座有着三千年历史的古城的文化余音。
随着公共服务设施建设的进程，近年来，这份文化惠民的菜单越来越丰富，民乐、书画、泥人爱好者都能够找到属于自己的博物馆；喜欢高科技的人也可以进入科技馆、体验馆感受科技的魅力；盲人图书馆服务盲人群体，中国丝业博物馆、窑群遗址博物馆、中国乡镇企业博物馆更让人们看到了无锡这座城市特有的一面。
“十一五”期间，无锡集中财力优先安排公共性、受益面广的社会事业，2007年以来，无锡先后面向全社会免费开放54家公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地，2009年在基础教育、公共卫生和群众性文化体育设施的投入达到83.84亿元。更多不同年龄、不同爱好的人都享受着文化生活，汲取了精神营养。
天下大事，民生为重。保障安居、医疗养老、创业培训、生态治理、文化提升、城乡统筹发展，最终都是要让人民生活得更美好、更幸福。民生建设中的“惠民”思想，600多万市民对幸福有了更深刻的理解，也让无锡在幸福的快车道上加速前进。
编辑：潘阳 美编：庞佳
“这里的人们一定很幸福！”2011年，国际奥组委主席罗格在访问无锡的时候，留下了这样的“无锡印象”。“继承千年泰伯故里的荣耀，延续百年工商名城的辉煌……”2008年，作为江苏省唯一的入选城市，无锡荣获“中国最具幸福感城市”称号。“濛濛烟雨，秀美江南，祥和文明，宜居之城。”2010年，无锡再度与幸福感城市结缘。
是什么让无锡牵手幸福？
廉租房：李大姐圆了安居梦
“有了房子，心就定了。”不久前，李大姐带着女儿喜迁新居，在惠景家园住上了一套两居室。挂上她亲手挑选的窗帘，看着装修一新的房屋，李大姐感觉像做梦一般：“要不是居委会帮着申请了廉租房，我是不可能买房的。”
两年前，丈夫遭遇不幸，意外去世，李大姐不得已带着女儿从丈夫亲戚家的房子里搬出来，过上了四处租房的日子。村边的早点摊是李大姐和女儿唯一的生活来源，昂贵的房租让她感觉生活都是灰暗的。
2010年，在居委会的帮助下，李大姐成功申请了廉租房，租房的费用从600多元变成了36.92元，房子更宽敞了，李大姐心里也豁亮了许多：“原来女儿总是感到自卑，现在她特别爱笑。”
能顺利申请到廉租房，得益于无锡市保障性住房建设的提速。去年，无锡全市实际落实廉租住房保障家庭共4300多户，累计组织8次实物配租，共向200多户低收入无房家庭实物配置了廉租住房，廉租住房保障实现了“房等人”。而在“十二五”期间，全市还将建成各类保障性住房400万平方米以上，实现住房困难低收入家庭应保尽保。
社区医：石先生就诊不发愁
“出门就到，不用排队，经济实惠”，2008年起，无锡市卫生服务中心进社区。到2011年初，69家社区卫生服务中心开在了百姓家门口，人们感叹“有了家庭医生”。
石晶森是北大街街道社区卫生服务中心的“常客”，几年前因为摔伤落下了膝关节酸痛的毛病。去年起，石晶森每周都要到社区卫生服务中心的康复训练室锻炼腿脚，这里的护士都笑称他是“常客”。就在隔壁的“私家医院”让石晶森感到非常方便，他常常打趣道，“现在我也有了私家医生，不要太方便哦！”
隔壁的“私家医院”服务周到、深受百姓信赖，有些社区卫生服务中心月门诊量高达2000人次，有医生半夜还通过电话给病人解答疑惑。
良好的就医环境和高水平的医疗服务背后是落实公共卫生服务均等化、推进医疗服务体系建设加速、加大医疗费省投入、整顿医风医德等工作的开展。
2010年，无锡医疗卫生投入比医改前增加一倍。其中，基本公共卫生服务经费投入超过人均20元，市区居民医疗保险政府补助接近人均200元，比江苏省人均水平高出80元。
社区卫生服务中心覆盖率达到100%，标志着“十五分钟健康圈”的建立，与此同时，医保制度也实现了城乡“接轨”。
截至2010年底，无锡职工医保、居民医保、新农合参保率分别达到98.7%和98.99%，新农合参保率达到100%，“三大医保”参保总人数近456万人，职工医保和居民医保政策规定范围内住院（含门诊大病）医疗费用报销比例分别达到88.75%和63.94%。为缓解农民“看病难”、“看病贵”的问题，无锡投入超过778万元为6.48万贫困农民“免单”，将他们纳入合作医疗。
再创业：小老板开起连锁店
35岁时，做建材生意的朱老板开始了第二次自主创业。现如今，他的精品水果连锁店已经开到了7家，年销售额超过700万元。
朱老板很庆幸两年前自己参加了市人保局组织的创业培训。半个月的免费课程，让他从一个生意平平的建材店经营者成为了收益近千万的连锁店老板。不但自己有了更高的收入，每家连锁店还能提供5个就业岗位。今年，朱老板制定了开到20家直营门店的目标，还要大力发展网络销售。
两年前，说起去上培训课，朱老板还有点不屑一顾：“我也做了两年生意了，还学什么呢？”但培训课程开阔了朱老板的思路，也让千千万万的创业者开创了更美好的未来。无锡市就业管理中心的统计显示，2010年全市扶持自主创业1万人，带动就业6万人。
无锡制定出台的《市政府关于促进以创业带动就业工作的意见》，推进创业带动就业“五大体系”建设，实现由创业带动就业，从而增加就业岗位。
并且无锡将每月18日设立为创业者活动日，让各类创业人员拥有了沟通顺畅的创业交流平台。与此同时，政府组织培训，积极落实相关优惠政策，联系小额担保贷款，探索建立的“一条龙”服务和“一站式”办理制度，为创业者提供了创意、资金、政策上的多种支持。
2005年至2009年，城镇累计新增就业60.69万人，帮助26.4万下岗失业人员实现就业。到2009年底，无锡城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别是2005年底的1.6倍和1.5倍。
抓生态：把无锡建成宜居城
“現在的山联村就是一个大花园，能在这样的环境里生活，不叫幸福叫什么？”提起无锡最美的农村，山联村农家乐经营者老秦这样说道。
三年前，山联村可是有名的“垃圾场”，工业基础薄弱但却污染了村里的水塘，一到雨天，难走的烂泥路就会让村民心烦意乱。然而经过环境整治，山联村的路面硬了，水塘清了，村里也绿起来了。
环境优美的山乡迎来了越来越多的游人，农家乐也红火起来了。农家乐一年赚上30万都不是问题，许多村里的“重点扶贫对象”都成了致富能手。
环境整治、生态建设不仅在农村，更在包括城区在内的整个无锡推广开来。连续三年开展的“生态文明我行动”主题系列活动建成绿色社区344个，绿色学校360所，环境教育基地23个；太湖无锡水域主要饮用水源地水质达标率100%；全市空气质量二级以上良好天数达94%以上；环境噪声质量达到功能区要求；全市建成区绿化覆盖率达到43.2%，运河公园、宝界湖畔山林公园、金匮公园等100多个公园和游园相继建成。公众对环境的满意率从81.5%上升到93.79%。
去年12月，无锡顺利通过国家考核验收，在全国设区地级市中第一个建成国家生态市，率先在全国建成生态城市群。而对百姓而言，无锡真正成为了推窗见绿、鸟语花香的宜居城市，家更美了，生活更舒适了，游人越来越多，自豪感越来越强，荷包也越来越鼓了。
重文化：为民生提供精神福利
这个周末，陈阳又要和妈妈去博物馆了。两年前，7岁的小陈阳第一次和妈妈走进无锡博物院，就深深地着了迷。栩栩如生的泥人仿佛在和他说话、巧夺天工的紫砂壶让他想起爷爷品茶的模样，米码头、布码头展陈更是让小家伙缠着妈妈问个不停。
自从有了博物院、文化公园、名人故居，陈阳的妈妈也不再为孩子的周末犯愁了。“全年无休、免费开放”，既能学习知识，又能休闲娱乐，陈阳的妈妈把儿子的“成长教育基地”安排在了这些文化氛围浓郁的地方。
普惠大众、陶冶身心。无锡市委、市政府精心设计了一份文化惠民菜单，向百姓提供 “精神福利”，也延续了这座有着三千年历史的古城的文化余音。
随着公共服务设施建设的进程，近年来，这份文化惠民的菜单越来越丰富，民乐、书画、泥人爱好者都能够找到属于自己的博物馆；喜欢高科技的人也可以进入科技馆、体验馆感受科技的魅力；盲人图书馆服务盲人群体，中国丝业博物馆、窑群遗址博物馆、中国乡镇企业博物馆更让人们看到了无锡这座城市特有的一面。
“十一五”期间，无锡集中财力优先安排公共性、受益面广的社会事业，2007年以来，无锡先后面向全社会免费开放54家公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地，2009年在基础教育、公共卫生和群众性文化体育设施的投入达到83.84亿元。更多不同年龄、不同爱好的人都享受着文化生活，汲取了精神营养。
天下大事，民生为重。保障安居、医疗养老、创业培训、生态治理、文化提升、城乡统筹发展，最终都是要让人民生活得更美好、更幸福。民生建设中的“惠民”思想，600多万市民对幸福有了更深刻的理解，也让无锡在幸福的快车道上加速前进。
编辑：潘阳 美编：庞佳