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摘 要:司法会计在查办职务犯罪案件中起着重要作用,我国的司法会计起步较晚,许多理论及实务中的问题都尚未得到解决,本文研究了司法会计的概念、内容和作用,并提出了完善司法会计工作的建议和措施。
关键词:司法会计;职务犯罪案件;作用;完善措施
检察机关司法会计是指检察机关掌握专业会计知识并具有一定资格的技术人员在涉及财务会计业务案件的侦查中,为了查明案情,对案件所涉及的财务会计资料及相关财务活动进行检查分析,或对案件所涉及的经济问题进行鉴定的法律诉讼活动。近几年,检察机关司法会计的介入,对侦查、参与办案等起到了不可替代的重要作用。
一、司法会计的概念和司法会计的内容
司法会计是指涉及财务会计业务案件的侦查、审理中,为了查明案情,有关诉讼机关和人员依照法定程序,对案件所涉及的财务会计资料及相关财物进行专门检查,或对案件所涉及的财务会计问题进行专门鉴定的法律诉讼活动。
司法会计的内容包括司法会计检查和司法会计鉴定。司法会计检查是指在法律诉讼中,为了查明案情,对案件涉及的财务会计资料及相关财物依法进行专门检查的一项司法会计活动。司法会计鉴定是指在诉讼中,为了查明案情,指派或聘请具有司法会计专门知识的人员,对案件中需要解决的财务会计问题进行鉴别判定的一项司法会计活动。
二、司法会计的作用
1.司法会计可以为司法机关发现、揭露和证实犯罪提供线索和证据
证据:是证明案件事实的依据,证据问题是诉讼的核心问题,全部诉讼活动实际上都是围绕证据的搜集和运用进行。职务犯罪一般都是高智商犯罪,绝大多数职务犯罪的人都比较了解该职务的特点,作案手段都比较专业,但是再怎么专业的犯罪行为都会在记录经济活动的会计凭证、会计账簿以及其他的相关会计资料中留下痕迹。司法会计具备会计、审计专业知识,了解会计经济业务及规律,所以能够采取科学有效的财务检查方法来收集犯罪嫌疑人的会计证据,揭露其经济犯罪的事实。
2.司法会计检查为职务犯罪案件提供侦查方向和范围
司法会计在案件侦查中运用专业知识检查相关的会计资料,可以从中发现犯罪嫌疑人留下的线索,为破案提供侦查方向。司法会计可以解案发企业的经济活动和内部控制制度情况,根据案件线索发挥本身专业技术特长分析案情,推定和猜测可能发生犯罪的环节,并据此拟定侦查方案和侦查方向。
3.司法会计对惩办犯罪,维护经济秩序具有重要意义
我国要发展社会主义市场经济,首先需要建立起良好的经济秩序,司法会计有助于维护社会经济秩序,司法会计侦查有助于检察机关同经济犯罪行为做斗争,可以保证国家财的产安全。
4.司法会计介入是加强证据可采性和证明力的有力保证
检查机关自侦部门在受理职务犯罪案件时,案件来源一般为群众口头举报或者书面举报信附带相关少量的文字材料,或者是发现的窝案、串案,案件线索来源较为单一,侦查时间较长、获取证据类型较少,这些迫切要求司法会计运用专业技术来弥补侦查手段和证据类型的不足。通过司法会计专业技术对案发单位经济业务发生的时间、与其他单位或人员的经济往来、账务处理的程序、会计资料之间的勾稽关系等方面的检验、分析,对不符合会计原理、财务制度的财务事实进行审核查证,可以推断出犯罪嫌疑人的犯罪事实或揭露案件线索,从而为确定下一步的侦查方向和重点、深挖其他犯罪事实提供明确导向和证据。
三、完善司法会计工作的建议和措施
1.完善司法会计的相关法律法规
理论可以指导实践工作,作为一项司法活动司法会计要做到有法可依。要让司法会计工作变得科学、规范,必须制定出完善的司法会计相关的法律法规,才能保证司法会计从业人员的工作质量。完善司法会计的相关法律法规包括两个方面,一是完善我国司法会计技术标准,二是改善鉴定工作的评价体系,建立错误鉴定的追究制度。
2.提高司法会计人员水平与质量,培养高校司法会计人才
司法机关应该增加部门内部的司法会计人员编制,适量配备司法会计人员,改善司法机关中司法会计人员供小于需的现象。在增加司法会计人员数量的同时要注重提高司法会计人员的素质水平,在选拔司法会计人员时选择具备相关专业知识并且有一定工作经验的人员。
从长远角度来讲,在普通高校的会计学院或者法学院设置司法会计本科专业和研究生专业,是解决司法会计人员培养问题的根本途径。
3.加强司法会计理论研究
我国的司法会计起步较晚,发展比较缓慢。理论与实践相辅相成,司法会计的实践发展需要司法理论作为基础,才能在实践中得到完善和深化,在目前的司法会计工作中,实践和理论之间的差距比较大,严重制约司法实践工作,司法会计的实践缺乏系统的、完善的理论作为支撑。所以需要我国的专家学者加强研究司法会计理论,建立司法会计方面的研究体系,推动司法会计领域的发展。
4.完善司法会计从业资格制度
司法会计的主体是司法会计鉴定人员,所以提高司法会计鉴定人员的素质非常重要,完善司法会计从业资格制度刻不容缓。监察机关中的司法会计鉴定人员必须通过相关的司法会计资格考试,才能具备鉴定人从业资格。并且还要对检察干警进行司法会计方面的知识培训,对会计从业人员进行法律方面的知识培训,使检察干警和会计人员了解司法会计工作,培养其一批司法会计人员后备人才。另外检查机关可以和设置了司法会计专业的高校合作,引导高校学生考取会计、法律双学位,让这部分学生称为司法会计工作的储备人员。
四、结语
总而言之,我国正处于经济转型期,经济发展是我国发展问题的重中之重,因此司法会计的重要性和实用性不言而喻,在查办职务犯罪案件完善司法会计非常关键。
参考文献:
[1]肖琼.论司法会计技术在经侦工作中的专门化[J].贵州警官职业学院学报,2003(05)
[2]杨中英.浅谈司法会计侦查[J].人民检察,2000(05)
[3]朱锦余,陈兴毅.司法会计与财务审计的比较[J].会计之友,2005(01)
[4]肖琼.司法会计技术在经侦工作中的专门化[J].江苏警官学院学报,2004(01)
[5]杨崇勤.浅谈司法会计在预防职务犯罪中的重要作用[J].检察实践,2004(06)
作者简介:
马书振(1969.3.3~),男,汉族,河南省新野县人,大学本科学历,研究方向:司法会计、技术协助、司法会计鉴定,在检察院技术科工作,从事司法会计工作。
关键词:司法会计;职务犯罪案件;作用;完善措施
检察机关司法会计是指检察机关掌握专业会计知识并具有一定资格的技术人员在涉及财务会计业务案件的侦查中,为了查明案情,对案件所涉及的财务会计资料及相关财务活动进行检查分析,或对案件所涉及的经济问题进行鉴定的法律诉讼活动。近几年,检察机关司法会计的介入,对侦查、参与办案等起到了不可替代的重要作用。
一、司法会计的概念和司法会计的内容
司法会计是指涉及财务会计业务案件的侦查、审理中,为了查明案情,有关诉讼机关和人员依照法定程序,对案件所涉及的财务会计资料及相关财物进行专门检查,或对案件所涉及的财务会计问题进行专门鉴定的法律诉讼活动。
司法会计的内容包括司法会计检查和司法会计鉴定。司法会计检查是指在法律诉讼中,为了查明案情,对案件涉及的财务会计资料及相关财物依法进行专门检查的一项司法会计活动。司法会计鉴定是指在诉讼中,为了查明案情,指派或聘请具有司法会计专门知识的人员,对案件中需要解决的财务会计问题进行鉴别判定的一项司法会计活动。
二、司法会计的作用
1.司法会计可以为司法机关发现、揭露和证实犯罪提供线索和证据
证据:是证明案件事实的依据,证据问题是诉讼的核心问题,全部诉讼活动实际上都是围绕证据的搜集和运用进行。职务犯罪一般都是高智商犯罪,绝大多数职务犯罪的人都比较了解该职务的特点,作案手段都比较专业,但是再怎么专业的犯罪行为都会在记录经济活动的会计凭证、会计账簿以及其他的相关会计资料中留下痕迹。司法会计具备会计、审计专业知识,了解会计经济业务及规律,所以能够采取科学有效的财务检查方法来收集犯罪嫌疑人的会计证据,揭露其经济犯罪的事实。
2.司法会计检查为职务犯罪案件提供侦查方向和范围
司法会计在案件侦查中运用专业知识检查相关的会计资料,可以从中发现犯罪嫌疑人留下的线索,为破案提供侦查方向。司法会计可以解案发企业的经济活动和内部控制制度情况,根据案件线索发挥本身专业技术特长分析案情,推定和猜测可能发生犯罪的环节,并据此拟定侦查方案和侦查方向。
3.司法会计对惩办犯罪,维护经济秩序具有重要意义
我国要发展社会主义市场经济,首先需要建立起良好的经济秩序,司法会计有助于维护社会经济秩序,司法会计侦查有助于检察机关同经济犯罪行为做斗争,可以保证国家财的产安全。
4.司法会计介入是加强证据可采性和证明力的有力保证
检查机关自侦部门在受理职务犯罪案件时,案件来源一般为群众口头举报或者书面举报信附带相关少量的文字材料,或者是发现的窝案、串案,案件线索来源较为单一,侦查时间较长、获取证据类型较少,这些迫切要求司法会计运用专业技术来弥补侦查手段和证据类型的不足。通过司法会计专业技术对案发单位经济业务发生的时间、与其他单位或人员的经济往来、账务处理的程序、会计资料之间的勾稽关系等方面的检验、分析,对不符合会计原理、财务制度的财务事实进行审核查证,可以推断出犯罪嫌疑人的犯罪事实或揭露案件线索,从而为确定下一步的侦查方向和重点、深挖其他犯罪事实提供明确导向和证据。
三、完善司法会计工作的建议和措施
1.完善司法会计的相关法律法规
理论可以指导实践工作,作为一项司法活动司法会计要做到有法可依。要让司法会计工作变得科学、规范,必须制定出完善的司法会计相关的法律法规,才能保证司法会计从业人员的工作质量。完善司法会计的相关法律法规包括两个方面,一是完善我国司法会计技术标准,二是改善鉴定工作的评价体系,建立错误鉴定的追究制度。
2.提高司法会计人员水平与质量,培养高校司法会计人才
司法机关应该增加部门内部的司法会计人员编制,适量配备司法会计人员,改善司法机关中司法会计人员供小于需的现象。在增加司法会计人员数量的同时要注重提高司法会计人员的素质水平,在选拔司法会计人员时选择具备相关专业知识并且有一定工作经验的人员。
从长远角度来讲,在普通高校的会计学院或者法学院设置司法会计本科专业和研究生专业,是解决司法会计人员培养问题的根本途径。
3.加强司法会计理论研究
我国的司法会计起步较晚,发展比较缓慢。理论与实践相辅相成,司法会计的实践发展需要司法理论作为基础,才能在实践中得到完善和深化,在目前的司法会计工作中,实践和理论之间的差距比较大,严重制约司法实践工作,司法会计的实践缺乏系统的、完善的理论作为支撑。所以需要我国的专家学者加强研究司法会计理论,建立司法会计方面的研究体系,推动司法会计领域的发展。
4.完善司法会计从业资格制度
司法会计的主体是司法会计鉴定人员,所以提高司法会计鉴定人员的素质非常重要,完善司法会计从业资格制度刻不容缓。监察机关中的司法会计鉴定人员必须通过相关的司法会计资格考试,才能具备鉴定人从业资格。并且还要对检察干警进行司法会计方面的知识培训,对会计从业人员进行法律方面的知识培训,使检察干警和会计人员了解司法会计工作,培养其一批司法会计人员后备人才。另外检查机关可以和设置了司法会计专业的高校合作,引导高校学生考取会计、法律双学位,让这部分学生称为司法会计工作的储备人员。
四、结语
总而言之,我国正处于经济转型期,经济发展是我国发展问题的重中之重,因此司法会计的重要性和实用性不言而喻,在查办职务犯罪案件完善司法会计非常关键。
参考文献:
[1]肖琼.论司法会计技术在经侦工作中的专门化[J].贵州警官职业学院学报,2003(05)
[2]杨中英.浅谈司法会计侦查[J].人民检察,2000(05)
[3]朱锦余,陈兴毅.司法会计与财务审计的比较[J].会计之友,2005(01)
[4]肖琼.司法会计技术在经侦工作中的专门化[J].江苏警官学院学报,2004(01)
[5]杨崇勤.浅谈司法会计在预防职务犯罪中的重要作用[J].检察实践,2004(06)
作者简介:
马书振(1969.3.3~),男,汉族,河南省新野县人,大学本科学历,研究方向:司法会计、技术协助、司法会计鉴定,在检察院技术科工作,从事司法会计工作。