运用偏离-份额分析法(SSM)对广东省茂名农垦局下属12个农场2009-2013年的三次产业数据进行剖析,分析各单位三次产业结构与区位竞争力方面的优劣势,并根据产业结构偏离分量和竞争力分量的不同组合,对各农场产业结构和经济增长状况进行定位。分析结果表明:(1)茂名垦区的12个农场中仅有5个农场区域结构偏离分量大于0,表明其产业结构比较优化,对整个地区的经济发展有明显推动作用;其余7个农场区域产业结构不尽合理,不具备经济发展的速度优势;(2)垦区整体经济的发展过分的依赖第一产业且第一产业发展过于单一,导致垦区产业抗风险能力不强,严重影响区域经济发展的稳定性;(3)垦区经济中第二产业比重偏低,反映农业产品加工程度普遍不高,缺少对产品附加值的开发。据此建议垦区发展要充分发挥土地资源优势,从农业功能开发、生产方式转变、市场开拓和经营体制改革多层次推进,实现产业从"一三二"再到"三二一"模式的跨越式发展。