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【摘要】随着经济的发展，隧道工程发展也极为迅速，随之而来的是工程事故的屡屡发生，尤其是在铁路隧道工程中，造成的后果非常严重。所以有必要开展铁路隧道风险评估，这样有利于决策科学化，有利于减少工程事故的发生，有利于提高政府、业主、设计单位和施工单位的风险管理意识和风险管理能力，从而达到控制风险、减少损失的目的。本文主要针对铁路隧道风险评估的若干问题进行探讨。
【关键词】铁路隧道风险评估探讨
【 Abstract 】 With the development of economy, tunnel project development is rapid, but the engineering accident is also ongoing, especially in railway tunnel projects and the consequences is very serious. It is necessary to develop railway tunnel in risk assessment, and this is advantageous to the decision-making scientifically, helping reduce the engineering accident, improving the government, the owner, and designing units and the construction units risk management consciousness and risk management ability, so as to achieve control of risk, and reduce the loss of purpose. This paper mainly aims at railway tunnel risk assessment, and some problems are discussed.
【 Key Words 】 railway tunnel, risk assessment, discussion
中图分类号：X820.4文献标识码：A文章编号：
前言
对于隧道工程的风险评估分析研究，由于我国的隧道工程研究和实践时间都
比较短，还属于发展阶段，因此，风险分析在隧道工程中的应用研究还比较少，但是，随着我国轨道交通的发展，以及大力发展西部地区所遇到的隧道建设问题，使得这一领域受到了前所未有的关注。
一、铁路隧道风险评估的重要性
铁路隧道风险评估是一项复杂的系统工程，其主要目的是通过一定的手段和技术方法，量化铁路隧道工程在设计、施工和运营管理期间有可能造成的人身伤害、财产损失、环境损害、工程经济损失、工期延误等潜在的不利事件的发生概率和后果，明确残留风险程度。
铁路隧道风险评估的基本程序应包括制定评估计划、进行风险识别、风险衡量与评价。风险识别是风险评估的基础，是指运用一定的方法，判断在项目周期中已面临的和潜在的风险，内容包括确定初始风险的来源及分类，建立便于量化评价的风险指标体系。风险衡量与评价主要是按照一定的数学模型建立可操作的评价模型，确定单一风险因素使目标风险可能发生的概率和损失，综合各风险因素，对项目目标的影响程度进行多风险因素综合影响分析，提出风险等级和处置措施。
二、路隧道风险评估现状
1、 隧道初始、残余风险等级综合判定
当前，无论是初步设计、施工图设计还是施工阶段风险评估，无论是初始风险还是残余风险的评估，基本上采用的是分隧道段对塌方、瓦斯、突水(泥石)、岩爆、大变形等典型风险的初始风险及“采用切实有效的措施(工程防范、处理措施)”后的残余风险进行评估，以及对采用掘进机法和盾构法施工的设备、掘进、盾构进出洞等典型风险的初始风险及“采用切实有效的措施(工程防范、处理措施)”后的残余风险进行评估。但对全隧道初始、残余风险综合等级的判定，在《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》并无明确的规定，致使出现综合等级判定标准的不一致，“就高”、“权重决定”现象时有所见。
2、施工阶段风险评估风险因素缺失
目前。施工阶段风险评估是在施工图设计阶段风险评估结果基础上。结合实施性施工组织设计对隧道施工阶段风险进行评估，致使一些风险因素，如施工期防排水、支护及衬砌情况，特别是监控量测等仍然属于设计图示的内容或者只是细化了的设计图示内容，并不能真正反映施工时的风险情况，如根据隧道施工地质预报确定的不良地质体的实际位置、实施施工图设计规定的防范措施后风险的真实状态，特别是监控量测结果等并未体现在这一阶段的风险评估中。也即造成了施工阶段风险评估中某些风险因素的缺失。如此评估结果的作用可想而知。
三、铁路隧道风险评估原则
(1)隧道可行性研究阶段风险评估
《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》明确规定：隧道可行性研究阶段风险评估应根据对工程安全、工期、投资和环境有重大影响的控制性隧道所处区域地形地貌和地质条件、初步选定的隧道线路比选方案穿越的不良地质和特殊岩土、地质勘察的不确定性可能造成的地质风险结合隧道技术因素进行地质风险评估，确定初始风险等级；根据不同的隧道设计方案评估确定残余风险等级。
(2)初步设计阶段风险评估
初步设计阶段隧道风险评估根据隧道可行性研究阶段风险评估结果，结合本阶段勘察资料和设计原则，对采用不合理方法施工的塌方、瓦斯、突水(泥石)、岩爆、大变形等典型风险进行评估，对采用掘进机法和盾构法施工的设备、掘进、盾构进出洞等典型风险进行评估。
(3)施工图设计阶段风险评估
根据初步设计阶段风险评估审查意见。对设计方案需进行重大修改的隧道进行评估，内容与初步设计阶段相同。
(4)施工阶段风险评估
在施工图设计阶段风险评估结果基础上，结合实施性施工组织设计，对所有隧道进行风险评估。侧重于安全，对塌方、瓦斯、突水(泥石)、岩爆、大变形等典型风险进行评估；采用掘进机法和盾构法施工的隧道，对设备、掘进、盾构进出洞等典型风险进行评估。
四、铁路隧道风险指标体系的建立
指标和指标体系是预测和评价的前提，没有科学可靠的指标和系统完整的指标体系，预测和评价就无法进行。同时，指标和指标体系的科学性还是关系到预测和评价质量的关键。为了使指标体系全面、客观、合理、科学、实用，并能被人们所接受，指标体系的设计就显得十分重要。但是，要建立一套即科学又合理的指标体系，却是一个非常困难的问题。铁路隧道工程风险分析指标体系的建立是一项复杂的系统工程，它要求全面、准确、有效地反映铁路隧道工程建设中的各种显现的和潜在的风险因素。只有按照一定的原则去分析和判断，才有可能较好地解决这一问题。
由于建立铁路隧道风险评估指标体系要考虑的因素很多，不确定性严重，有些因素很难定量描述，使得这一问题解决起来很困难，如信息来源的可靠性问题，风险识别的成本问题，调查结果的偏差问题等。为了吸收各种方法的优点，使得构建的指标体系更加合理。本文所提出的指标体系是根据上面得出的“建立指标体系的原则"，在对设计、施工、单位进行了问卷调查，调研了内昆等线路资料的基础上，通过理论分析、系统分析、二手资料分析，并且参考国内外研究成果，全面吸收、归纳、重组、增删现有的评价指标，删除那些影响微弱、作用不大的因素，然后研究主要因素间的关系，得到了更为完善的风险分析指标体系。
五、风险评估的基本方法
1、隧道初始、残余风险综合等级判定建议准则
(1)就高准则
对由于隧道洞内重大地质灾害发生，如重大突水、涌突泥等，可能造成重大人员生命财产损失的隧道．其初始、残余风险综合等级判定建议采用初始、残余风险等级就高准则。
(2)“权重决定”准则
分段隧道风险隧道洞内无重大地质灾害发生可能，如瓦斯突出爆炸、重大突水、涌突泥等，不可能造成重大人员生命财产损失的隧道．其初始、残余风险
綜合等级判定可采用初始、残余风险等级“权重决定”准则。
2、施工阶段风险评估
施工阶段是各种风险的暴露期，由于这一阶段事故的高发性和对经济效益影响，而成为工程风险分析研究的重点。这一阶段，对工程地层情况已有比较明确的认识，对可能产生的风险有了比较科学准确的评价，重点是解决由于设计阶段对实际地质情况的勘探不足、认识以及设计计算理论不完善而可能出现的不可预见的风险。这一时期应针对不同施工工法的典型风险进行动态的风险评估，如洞口段明挖法典型风险主要是指山体开裂变形、第三方损失等；掘进机法和盾构法施工的隧道侧重于安全和设备可靠性评估，典型风险包括设备事故、掘进事故、盾构进出洞事故、水底隧道涌水等。
结语
总之，我国铁路隧道的风险评估研究还处于起步阶段，对风险评估的全面定义、认识、评价方法与手段还不是十分一致。风险评估是工程建设的一项重要内容，已经受到各方面的高度关注。所以，我们要加快研究，针对隧道建设的全过程进行风险管理，增强安全性。
参考文献
[1]铁道部经济规划研究院．铁路隧道风险评估指南(报批稿)[R]．北京：铁道部经济规划研究院，2007．
[2]铁道部工程设计鉴定中心．高速铁路隧道[M]．北京：中国铁道出版社．2006．
[3]铁建设120071200号铁路隧道风险评估与管理暂行规定[S]
[4]意大利GEODATA公司．深埋长隧道风险评估方法建议书[R]．2007
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
【关键词】铁路隧道风险评估探讨
【 Abstract 】 With the development of economy, tunnel project development is rapid, but the engineering accident is also ongoing, especially in railway tunnel projects and the consequences is very serious. It is necessary to develop railway tunnel in risk assessment, and this is advantageous to the decision-making scientifically, helping reduce the engineering accident, improving the government, the owner, and designing units and the construction units risk management consciousness and risk management ability, so as to achieve control of risk, and reduce the loss of purpose. This paper mainly aims at railway tunnel risk assessment, and some problems are discussed.
【 Key Words 】 railway tunnel, risk assessment, discussion
中图分类号：X820.4文献标识码：A文章编号：
前言
对于隧道工程的风险评估分析研究，由于我国的隧道工程研究和实践时间都
比较短，还属于发展阶段，因此，风险分析在隧道工程中的应用研究还比较少，但是，随着我国轨道交通的发展，以及大力发展西部地区所遇到的隧道建设问题，使得这一领域受到了前所未有的关注。
一、铁路隧道风险评估的重要性
铁路隧道风险评估是一项复杂的系统工程，其主要目的是通过一定的手段和技术方法，量化铁路隧道工程在设计、施工和运营管理期间有可能造成的人身伤害、财产损失、环境损害、工程经济损失、工期延误等潜在的不利事件的发生概率和后果，明确残留风险程度。
铁路隧道风险评估的基本程序应包括制定评估计划、进行风险识别、风险衡量与评价。风险识别是风险评估的基础，是指运用一定的方法，判断在项目周期中已面临的和潜在的风险，内容包括确定初始风险的来源及分类，建立便于量化评价的风险指标体系。风险衡量与评价主要是按照一定的数学模型建立可操作的评价模型，确定单一风险因素使目标风险可能发生的概率和损失，综合各风险因素，对项目目标的影响程度进行多风险因素综合影响分析，提出风险等级和处置措施。
二、路隧道风险评估现状
1、 隧道初始、残余风险等级综合判定
当前，无论是初步设计、施工图设计还是施工阶段风险评估，无论是初始风险还是残余风险的评估，基本上采用的是分隧道段对塌方、瓦斯、突水(泥石)、岩爆、大变形等典型风险的初始风险及“采用切实有效的措施(工程防范、处理措施)”后的残余风险进行评估，以及对采用掘进机法和盾构法施工的设备、掘进、盾构进出洞等典型风险的初始风险及“采用切实有效的措施(工程防范、处理措施)”后的残余风险进行评估。但对全隧道初始、残余风险综合等级的判定，在《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》并无明确的规定，致使出现综合等级判定标准的不一致，“就高”、“权重决定”现象时有所见。
2、施工阶段风险评估风险因素缺失
目前。施工阶段风险评估是在施工图设计阶段风险评估结果基础上。结合实施性施工组织设计对隧道施工阶段风险进行评估，致使一些风险因素，如施工期防排水、支护及衬砌情况，特别是监控量测等仍然属于设计图示的内容或者只是细化了的设计图示内容，并不能真正反映施工时的风险情况，如根据隧道施工地质预报确定的不良地质体的实际位置、实施施工图设计规定的防范措施后风险的真实状态，特别是监控量测结果等并未体现在这一阶段的风险评估中。也即造成了施工阶段风险评估中某些风险因素的缺失。如此评估结果的作用可想而知。
三、铁路隧道风险评估原则
(1)隧道可行性研究阶段风险评估
《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》明确规定：隧道可行性研究阶段风险评估应根据对工程安全、工期、投资和环境有重大影响的控制性隧道所处区域地形地貌和地质条件、初步选定的隧道线路比选方案穿越的不良地质和特殊岩土、地质勘察的不确定性可能造成的地质风险结合隧道技术因素进行地质风险评估，确定初始风险等级；根据不同的隧道设计方案评估确定残余风险等级。
(2)初步设计阶段风险评估
初步设计阶段隧道风险评估根据隧道可行性研究阶段风险评估结果，结合本阶段勘察资料和设计原则，对采用不合理方法施工的塌方、瓦斯、突水(泥石)、岩爆、大变形等典型风险进行评估，对采用掘进机法和盾构法施工的设备、掘进、盾构进出洞等典型风险进行评估。
(3)施工图设计阶段风险评估
根据初步设计阶段风险评估审查意见。对设计方案需进行重大修改的隧道进行评估，内容与初步设计阶段相同。
(4)施工阶段风险评估
在施工图设计阶段风险评估结果基础上，结合实施性施工组织设计，对所有隧道进行风险评估。侧重于安全，对塌方、瓦斯、突水(泥石)、岩爆、大变形等典型风险进行评估；采用掘进机法和盾构法施工的隧道，对设备、掘进、盾构进出洞等典型风险进行评估。
四、铁路隧道风险指标体系的建立
指标和指标体系是预测和评价的前提，没有科学可靠的指标和系统完整的指标体系，预测和评价就无法进行。同时，指标和指标体系的科学性还是关系到预测和评价质量的关键。为了使指标体系全面、客观、合理、科学、实用，并能被人们所接受，指标体系的设计就显得十分重要。但是，要建立一套即科学又合理的指标体系，却是一个非常困难的问题。铁路隧道工程风险分析指标体系的建立是一项复杂的系统工程，它要求全面、准确、有效地反映铁路隧道工程建设中的各种显现的和潜在的风险因素。只有按照一定的原则去分析和判断，才有可能较好地解决这一问题。
由于建立铁路隧道风险评估指标体系要考虑的因素很多，不确定性严重，有些因素很难定量描述，使得这一问题解决起来很困难，如信息来源的可靠性问题，风险识别的成本问题，调查结果的偏差问题等。为了吸收各种方法的优点，使得构建的指标体系更加合理。本文所提出的指标体系是根据上面得出的“建立指标体系的原则"，在对设计、施工、单位进行了问卷调查，调研了内昆等线路资料的基础上，通过理论分析、系统分析、二手资料分析，并且参考国内外研究成果，全面吸收、归纳、重组、增删现有的评价指标，删除那些影响微弱、作用不大的因素，然后研究主要因素间的关系，得到了更为完善的风险分析指标体系。
五、风险评估的基本方法
1、隧道初始、残余风险综合等级判定建议准则
(1)就高准则
对由于隧道洞内重大地质灾害发生，如重大突水、涌突泥等，可能造成重大人员生命财产损失的隧道．其初始、残余风险综合等级判定建议采用初始、残余风险等级就高准则。
(2)“权重决定”准则
分段隧道风险隧道洞内无重大地质灾害发生可能，如瓦斯突出爆炸、重大突水、涌突泥等，不可能造成重大人员生命财产损失的隧道．其初始、残余风险
綜合等级判定可采用初始、残余风险等级“权重决定”准则。
2、施工阶段风险评估
施工阶段是各种风险的暴露期，由于这一阶段事故的高发性和对经济效益影响，而成为工程风险分析研究的重点。这一阶段，对工程地层情况已有比较明确的认识，对可能产生的风险有了比较科学准确的评价，重点是解决由于设计阶段对实际地质情况的勘探不足、认识以及设计计算理论不完善而可能出现的不可预见的风险。这一时期应针对不同施工工法的典型风险进行动态的风险评估，如洞口段明挖法典型风险主要是指山体开裂变形、第三方损失等；掘进机法和盾构法施工的隧道侧重于安全和设备可靠性评估，典型风险包括设备事故、掘进事故、盾构进出洞事故、水底隧道涌水等。
结语
总之，我国铁路隧道的风险评估研究还处于起步阶段，对风险评估的全面定义、认识、评价方法与手段还不是十分一致。风险评估是工程建设的一项重要内容，已经受到各方面的高度关注。所以，我们要加快研究，针对隧道建设的全过程进行风险管理，增强安全性。
参考文献
[1]铁道部经济规划研究院．铁路隧道风险评估指南(报批稿)[R]．北京：铁道部经济规划研究院，2007．
[2]铁道部工程设计鉴定中心．高速铁路隧道[M]．北京：中国铁道出版社．2006．
[3]铁建设120071200号铁路隧道风险评估与管理暂行规定[S]
[4]意大利GEODATA公司．深埋长隧道风险评估方法建议书[R]．2007
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。