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农业对于中国这样一个发展中的农业大国来说,是关系到兴衰存亡的大事.把加强农业放在发展国民经济的首位,是近些年来党中央、国务院在指导全局工作中反复强调必须坚持的一条基本方针.历史经验反复证明,农业搞好了,整个国民经济才能保持健康快速的发展;什么时候农业出了问题,整个国民经济的发展就要受到严重影响,甚至出现大的波折.