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【摘要】建筑工程造价管理,是运用科学、技术原理和经济、法律等管理手段,按照价值规律和建筑工程自身特点,以及工程建设客观规律的要求,科学合理地确定建筑工程的造价,并从工程建设的各个环节、各个方面,对造价实施全过程、全方位的动态管理,以降低工程成本,提高投资效益和经济效益。建筑工程造价管理是市场经济条件下搞好基本建设的客观要求,现阶段的工程造价管理还不完善,有许多问题还需要我们作进一步的探讨和研究。
【关键词】建筑工程;造价;管理;优化
一、建筑工程中工程造价控制的重要性
工程造价控制在建筑工程中发挥着重要的作用,不仅可以有效地保障施工投资金额的准确性,还可以完善工程造价管理体系。建筑工程造价控制的重要性主要体现在以下几方面:其一,工程造价的有效控制可以保障工程顺利施工。工程造价控制工作顺利实施,可以有效减少因造价控制不完善引起的返工、设计更变等问题,如果工程造价控制工作出现问题,势必会增加工程建设的投入资金,影响相关建筑企业利益最大化的实现;其二,工程造价控制直接影响建筑工程的盈利状况,对工程造价进行有效地控制可以减少建筑单位的投入资金,还可以在资金预算使用的范围内将企业获得的经济效益最大化;其三,工程造价控制对各建设项目利益最大化的实现指明了方向。很多建设单位由于工程造价控制管理体系不够完善,项目施工建设比较盲目,对于资金的使用不够明确,导致大量资金浪费,工程造价控制可以有效地处理这些问题,保障企业获得最大的经济效益。
二、建筑工程造价控制存在的问题分析
1.造价工程管理相关体系尚不完善
造价工程管理体系不够完善具体体现在以下几个方面:其一,缺乏健全有效的行业法律法规。至今为止,我国在工程造价领域已经出台了相关的法律法规,以期规范建筑工程造价管理。然而由于工程造价市场发展的迅速,已出台的条款已不能满足行业现实发展的需求。这些略显陈旧的相关条文不仅不能在规范建筑工程造价管理发展上起作用,甚至会阻碍这一行业的健康发展。其二,法律法规的实施与监管不到位。在建筑工程的监管过程中,往往会出现行政管理“九龙治水”这一多头管理的现象,职权不清、权责不明。
2.造价管理在施工阶段没有得到完全落实
在建设项目施工阶段的造价管理都是以监理的方式进行。目前的监理人员人多是对工程项目的质量以及进度进行监督,而在合同、信息管理等管理方而也涉足不深。对于监理人员所说的全方位监督也只是集中在付款、决算等方面的局部管理。而且,在施工阶段,很多单位随意变更设计,不办理相关设计更改的审批流程,没有登记设计更改所引起的相关成本以及工程量变化的记录,还有的单位在施工时临时提出超高要求,这些情况在施工阶段中屡见不鲜且没有得到及时制止。
3.設计变更随意性
建筑工程施工成本与建筑项目施工设计有着密切的联系,而实际施工中,许多建设单位为赶工期或图方便不按设计意图施工,造成设计变更而增加工程预算,同时,许多设计方案本身缺乏科学性和经济性,不得不在施工过程中提出变更,进而对工程成本造成一定的影响。且目前建筑施工中对设计变更的可行性与必要性监管乏力,因变更问题而造成的经济损失也难以得到及时的弥补,成为建筑工程施工造价管理工作中的一大难点。
三、建筑工程造价管理优化策略
1.做好工程造价设计阶段的管理
在建筑工程造价管理中,设计阶段的造价管理对于整个建筑工程的顺利开展具有积极的意义,因此应努力做好工程设计阶段的造价管理工作。在工程设计阶段,会涉及到很多工作,例如工程的概预算编制,主要目的是为了减少建筑企业的成本支出,从而更好地促进建筑工程后期的施工建设。设计阶段工程造价是否科学合理,将会影响对工程建设的70%费用产生影响,因此应加强工程设计阶段的造价管理,做好设计阶段的造价工作,加强对设计阶段经济性以及技术性的认识,在注重工程造价技术性的同时,也不能忽视经济性,可以利用招投标的方式选择最优的设计方案,并邀请专家对设计方案进行评估,保证工程能够按照设计方案进行建设,使工程的造价更加科学、合理。
2.强化施工阶段造价控制
以往,许多建筑施工单位在项目造价管理中存在重事后管理,轻事前、事中管理的问题,而众所周知,建筑施工阶段是建筑工程成本形成的主要阶段,强化施工阶段的造价控制,对于避免超预算问题的产生至关重要。首先,施工过程中要密切关注预算执行情况,且尤其注重对变更工程的控制,关注其中对工程造价形成影响的因素;此外,强化对施工阶段细节问题的控制,如材料选择、机械调配、人员配置等问题,确保每项资源配置具备较强的经济性和可行性,进而确保各项生产资源的有效利用率,有效节约成本。
3.加强法制化管理与监督
要规划造价管理过程,就需要建立完善的市场监管体系。进行工程造价市场改革,让建筑工程造价完全进入市场化法制阶段,健全一系列相关的法律的约束,使工程造价的每一环节都有法可依,最终形成统一化、规范化、有序化的市场工程建筑体系。
4.要加强合同管理,规避合约变化和索赔。
施工协议是建设过程中造价管理的凭据。双方达成的施工承包协议要严密,同时要强化协议管理,才可以保障合同造价的公正合法。规避协议双方的不良纠纷,共同保障双方权益,准确管理工程造价。
5.加强工程审计环节的控制
工程建造的核算一定要对工程项目全部施工生产方面的全阶段进行核算。建筑施工建造是产品的单一型、固定型、生产阶段的流动型以及对资源要求的波动型还有施工时期的长期型。要按照工程项目进展情况的持续改变,有效的给出工程项目阶段核算。
结语:
工程造价管理的目标是指按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理地确定造价和有效地控制造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。其任务是加强工程造价的全过程动态管理,强化工程项目造价的约束机制,维护有关各方面的经济效益,规范价格行为,促进微观效益和宏观效益。
【关键词】建筑工程;造价;管理;优化
一、建筑工程中工程造价控制的重要性
工程造价控制在建筑工程中发挥着重要的作用,不仅可以有效地保障施工投资金额的准确性,还可以完善工程造价管理体系。建筑工程造价控制的重要性主要体现在以下几方面:其一,工程造价的有效控制可以保障工程顺利施工。工程造价控制工作顺利实施,可以有效减少因造价控制不完善引起的返工、设计更变等问题,如果工程造价控制工作出现问题,势必会增加工程建设的投入资金,影响相关建筑企业利益最大化的实现;其二,工程造价控制直接影响建筑工程的盈利状况,对工程造价进行有效地控制可以减少建筑单位的投入资金,还可以在资金预算使用的范围内将企业获得的经济效益最大化;其三,工程造价控制对各建设项目利益最大化的实现指明了方向。很多建设单位由于工程造价控制管理体系不够完善,项目施工建设比较盲目,对于资金的使用不够明确,导致大量资金浪费,工程造价控制可以有效地处理这些问题,保障企业获得最大的经济效益。
二、建筑工程造价控制存在的问题分析
1.造价工程管理相关体系尚不完善
造价工程管理体系不够完善具体体现在以下几个方面:其一,缺乏健全有效的行业法律法规。至今为止,我国在工程造价领域已经出台了相关的法律法规,以期规范建筑工程造价管理。然而由于工程造价市场发展的迅速,已出台的条款已不能满足行业现实发展的需求。这些略显陈旧的相关条文不仅不能在规范建筑工程造价管理发展上起作用,甚至会阻碍这一行业的健康发展。其二,法律法规的实施与监管不到位。在建筑工程的监管过程中,往往会出现行政管理“九龙治水”这一多头管理的现象,职权不清、权责不明。
2.造价管理在施工阶段没有得到完全落实
在建设项目施工阶段的造价管理都是以监理的方式进行。目前的监理人员人多是对工程项目的质量以及进度进行监督,而在合同、信息管理等管理方而也涉足不深。对于监理人员所说的全方位监督也只是集中在付款、决算等方面的局部管理。而且,在施工阶段,很多单位随意变更设计,不办理相关设计更改的审批流程,没有登记设计更改所引起的相关成本以及工程量变化的记录,还有的单位在施工时临时提出超高要求,这些情况在施工阶段中屡见不鲜且没有得到及时制止。
3.設计变更随意性
建筑工程施工成本与建筑项目施工设计有着密切的联系,而实际施工中,许多建设单位为赶工期或图方便不按设计意图施工,造成设计变更而增加工程预算,同时,许多设计方案本身缺乏科学性和经济性,不得不在施工过程中提出变更,进而对工程成本造成一定的影响。且目前建筑施工中对设计变更的可行性与必要性监管乏力,因变更问题而造成的经济损失也难以得到及时的弥补,成为建筑工程施工造价管理工作中的一大难点。
三、建筑工程造价管理优化策略
1.做好工程造价设计阶段的管理
在建筑工程造价管理中,设计阶段的造价管理对于整个建筑工程的顺利开展具有积极的意义,因此应努力做好工程设计阶段的造价管理工作。在工程设计阶段,会涉及到很多工作,例如工程的概预算编制,主要目的是为了减少建筑企业的成本支出,从而更好地促进建筑工程后期的施工建设。设计阶段工程造价是否科学合理,将会影响对工程建设的70%费用产生影响,因此应加强工程设计阶段的造价管理,做好设计阶段的造价工作,加强对设计阶段经济性以及技术性的认识,在注重工程造价技术性的同时,也不能忽视经济性,可以利用招投标的方式选择最优的设计方案,并邀请专家对设计方案进行评估,保证工程能够按照设计方案进行建设,使工程的造价更加科学、合理。
2.强化施工阶段造价控制
以往,许多建筑施工单位在项目造价管理中存在重事后管理,轻事前、事中管理的问题,而众所周知,建筑施工阶段是建筑工程成本形成的主要阶段,强化施工阶段的造价控制,对于避免超预算问题的产生至关重要。首先,施工过程中要密切关注预算执行情况,且尤其注重对变更工程的控制,关注其中对工程造价形成影响的因素;此外,强化对施工阶段细节问题的控制,如材料选择、机械调配、人员配置等问题,确保每项资源配置具备较强的经济性和可行性,进而确保各项生产资源的有效利用率,有效节约成本。
3.加强法制化管理与监督
要规划造价管理过程,就需要建立完善的市场监管体系。进行工程造价市场改革,让建筑工程造价完全进入市场化法制阶段,健全一系列相关的法律的约束,使工程造价的每一环节都有法可依,最终形成统一化、规范化、有序化的市场工程建筑体系。
4.要加强合同管理,规避合约变化和索赔。
施工协议是建设过程中造价管理的凭据。双方达成的施工承包协议要严密,同时要强化协议管理,才可以保障合同造价的公正合法。规避协议双方的不良纠纷,共同保障双方权益,准确管理工程造价。
5.加强工程审计环节的控制
工程建造的核算一定要对工程项目全部施工生产方面的全阶段进行核算。建筑施工建造是产品的单一型、固定型、生产阶段的流动型以及对资源要求的波动型还有施工时期的长期型。要按照工程项目进展情况的持续改变,有效的给出工程项目阶段核算。
结语:
工程造价管理的目标是指按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理地确定造价和有效地控制造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。其任务是加强工程造价的全过程动态管理,强化工程项目造价的约束机制,维护有关各方面的经济效益,规范价格行为,促进微观效益和宏观效益。