【摘 要】
：
现行立法对行政许可延续的规定,不仅明显背离"延续"一词的本意,而且也不符合行政许可法定、高效、便民、公平和公正等原则的要求,还与行政行为效力理论存在冲突。从价值层面
【基金项目】
：
国家社会科学基金资助项目(09BFX019)
论文部分内容阅读
现行立法对行政许可延续的规定,不仅明显背离"延续"一词的本意,而且也不符合行政许可法定、高效、便民、公平和公正等原则的要求,还与行政行为效力理论存在冲突。从价值层面而言,行政许可延续不是行政许可有效期的简单延长,而是行政机关基于被许可人申请作出的一种特殊的许可决定。行政许可延续制度应适当简化程序并赋予被许可人以优先权,以实现公益与私益的平衡。完善行政许可延续条款之设计应当体现其价值追求,并围绕程序来展开,重点突出程序性规定。具体而言,立法应纠正行政许可法延续条款中不正确的规定,明确行政机关作出不予延续决定时的告知与说明理由义务,规定行政许可延续后的期限以及取消推定准予延续行政许可的规定等,以完善我国行政许可延续制度。
其他文献
列宁的名字与俄共(布)的名字是分不开的,人们习惯把俄国共产党称为列宁的党。中国共产党是以俄国共产党为榜样建立起来的党。列宁有关党员的思想,不仅对俄国共产党的建立和发
使用Andersen六段分级大流量采样器(粒径:7.2~10,3.0~7.2,1.5~3.0,0.95~1.5,0.49~0.95,<0.49μm)采集了广州市荔湾区冬季的大气颗粒物样品,并用美国Sunset碳分析仪分析了其中
为了解决现有沥青抗剥落剂现场缺少快速准确的检测方法,现场质量控制难以实施的问题,采用红外光谱分析技术,提出一种抗剥落现场质量快速评价方法。对试验路阶段提供的抗剥落
目前亚洲炭黑产能在世界炭黑产能中所占的比例已高达61%,其中仅中国就占38%。过去10年,中国的炭黑产能增长率在全球最高,年均增长18%,亚洲炭黑产能年均增长率为10%,而欧盟和
党的纯洁性是马克思主义政党的本质要求,党的纯洁性建设是推进党的建设＂新的伟大工程＂的基础性工作。无产阶级政党尤其是中国共产党历来重视自身的纯洁性建设,提出了一系列保持
左归丸出自《景岳全书·新方八阵》,为滋养骨骼的补肾名方,可以延缓骨量丢失提高骨密度,对于骨质疏松症尤其独特的治疗疗效。近年来对其作用及机制进行了多方位的实验研究,现
利益衡量方法的司法实践的体现主要表现在判决书的利益衡量说理之中,以利益衡量说理为对象的司法实践研究是考察利益衡量方法的司法适用现状的途径,也是探索使判决书说理更具充分性和有效性的视角和方法。本文通过对85个民事案例进行考察,讨论实际操作中利益衡量方法对审判员思维的影响,对利益衡量方法和利益衡量视角的分析说理的司法适用前景及方式进行探究,以期让利益衡量方法在解决司法实践中的问题时,发挥更大的作用。这
当前以互联网为代表的新媒体,其信息量大、互动即时、无界无域、迅速传播的特点,占据着思想文化及信息传播的主要平台,随之而来的是此起彼伏出现的各种思潮,各种亚文化、负能
隧道施工的监控量测工作主要目的是优化和完善设计、根据围岩位移和支护结构内力变化情况采取相应施工技术措施,是保证隧道施工安全、质量及进度的关键。同时还可为后续要施
在新媒体视域下,人们的消费观念和习惯随着新闻传媒的变化而不断变化。目前我国国产产品已经远远满足不了国民的需求,随着国民经济文化水平的提高,一种新的文化诞生了:消费主