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区域用户大量增长会导致通信业务量超过网络设计容限,引发业务拥塞、用户接入困难等问题。基于此,针对城市节假日、大型活动、突发事件和校园活动分析其业务特征及保障侧重点,提出了几种重要的业务容量补充方式,并通过介绍移动通信保障通用的保障流程和方法,总结现有无线通信保障存在的矛盾,提出保障总体原则。