新一代信息技术的发展，如何惠及普通市民?在今年的上海“两会”上，三网融合、云海计划、电子支付、物联网等话题成了代表委员们关注的热点。如何加快城市信息化建设，构建智慧城市，成为了最具吸引力的议题。
　　上海市长韩正在上海市政府工作报告中指出，建设现代化国际大都市，必须率先构建“智慧城市”，始终在城市信息化方面走在前列。报告同时指出，上海要加快建设城市光纤宽带网，实现百兆宽带接入能力覆盖300万户家庭：加快“三网融合”，新建覆盖100万有线电视用户的下一代广播电视网络系统：加快建设新亚太海底光缆系统，海底光缆国际通信容量继续保持全国5096以上。
　　据悉，在今年的政府工作中，上海将大力提升城市信息化应用水平，积极运用新兴的物联网、云计算等信息技术，推进城市管理和公共服务的现代化发展，着力提升城市智能化水平。韩正表示，上海要实施电子商务行动，大力推进第三方电子支付发展，积极推进航运信息共享、物流服务等平台建设；实施数字城管行动，加快推进城市交通智能化、城市网格化管理、智能电网等信息化工程：实施数字惠民行动，加快推进以居民健康档案和电子病历应用为核心的数字健康工程、以教育信息化公共服务平台建设为重点的数字教育工程、以社区管理和民生服务信息化为重点的数字社区工程建设；积极启动实施“云海计划”，推进云计算在教育、健康、政务等领域的应用示范。
　　在基础网络建设方面，上海电信公司总经理张维华表示，自2009年率先提出光纤入户以来，上海全市用户已达到约150万户。目前，光网的建设蓬勃发展。在未来的2～3年，不仅带宽大幅度提高，网络资费也会相应降低。张维华说，随着信息社会的不断发展，人们对于带宽的需求也会不断增长，光纤是未来的发展趋势。目前上海电信着眼于加快城市光网的建设，对市区内基础网络设备投入加大，随着基础通信设施的更新完毕，基础投资将会逐渐产生效益，上海电信也可以就此还利于民，逐步提升高速网络的性价比。据悉，基础网络的带宽及资费一直是限制物联网及云计算发展的重要瓶颈。
　　市人大代表、徐汇区区长过剑飞表示，徐汇区力争通过5年的努力，做到家庭宽带百兆到户、千兆到楼，覆盖到全区95％的区域。同时，他还提出“无线徐汇”的方案，用覆盖全区的无线网络作为高速基础网络的补充。过剑飛说，网络全覆盖有利于城区管理的精细化，借助网络能够实施全程监控，在治安管理和社会防控方面，同样可以资源整合，使城市的管理更具效率。
　　与此同时，市人大代表刘小龙认为：“智慧城市现在主要以智能能源网、智能电网、互联网为基点，现在，上海有不少区域都在进行小范围的实施，在这个问题上，全市需要有统一的规划，需要在更大的范围内协同运作。”
　　以物联网为代表的新一代信息技术即将逐步落地，“十二五”期间，物联网技术有望从专业领域渗透到民用领域，逐步改善普通市民的生活，真正做到惠利民生。
　　(本刊记者王刚)