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人才的培养不仅发端于教育，实现于选拔，而且完成于使用。人才之所以是人才，在于能做事、做成事，而这一切都是在“使用”中完成的。不用，人才纵是满腹韬略，掌握十八般武艺，也难以显示出自身应有的价值。也正是基于此，在日前发布的《人才发展规划纲要》中，就明确提出了人才优先，以用为本的原则。正如古贤所着重强调的：“盖天下未尝无贤，以不用亡；不必多贤，以见用兴。”