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武陵山龙山县来凤县经济协作示范区作为武陵山经济协作区内的首个跨省县域经济体，尽管在经济领域进行了诸多合作，在跨界公共事务整体性治理方面也进行了一些初步探索。但由于受部门利益、行政壁垒、条块分割等因素的影响，跨界治理中的“碎片化”现状仍然是一个亟待解决的问题。因此，运用整体性治理理论，构建跨界公共事务整体性治理模式，推进示范区地方政府行政管理体系的整合，构建跨界整体性合作组织以及在此基础上形成的整体性网络治理结构是龙凤示范区跨界公共事务治理的一种有益尝试。