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该文提示了VTS系统建设若干科学概念，明确阐述了中国VTS机构的性质功用、执法依据和执行程序、查处案件的管辖协调等行为规范；辨析了VTS服务与执法语言表述差别及其 法律责任；论述了中国主管机关强制分道通航的理由，VTS站的安全保护责任，以及船舶航 行于定线制区域时的特别义务等法理关系问题。上述问题研究与行为概念的确立，对规范和发展中国VTS执法管理事业具有重大意义。