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近年来，株洲县在实施农业生产大县向工业强县转变过程中，着力加快新农村建设，取得了实质性进展。然而，在基层组织建设上仍存在一些问题：部分村级党组织软弱涣散：事难议、议难决、决难行；部分乡村干部作风还不够扎实等。为此，县委决定在全县开展“千名干部进村组，落实四议两公开，破解难题促发展”主题活动，致力于开创农村和谐发展新局面。