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<正> 近来,1:26的"官民比"成为一个舆论热点,特别是在网上,吸引了不少人参与讨论。从讨论情况看,对"官民比"的分析越来越深入,越来越趋于理性,笔者从中受到很多启发。启发之一:"官"的概念要科学界定。财政供养人员不一定都是"官"。1:26是从财政供养人员4500多万人与全国人口之比算出来的。实际上,财政供养人员又分党政机关和事业单位。据统计,党政机关干部