各国军事装备发展对我军的启示

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  摘 要:世界各军事强国的装备发展史都各具特色,其中有许多经验做法值得我们借鉴。积极借鉴美、俄等军事强国的装备发展经验,吸取他们的成功做法,避开他们走过的弯路,可使我军装备发展少走弯路,尽快实现现代化建设目标。
  关键词:军事强国;装备发展;经验;启示
  武器装备的发展,需要从全局的高度把握其发展趋势,要在武器装备发展过程中把握住战略方针、战略方向、战略重点。当前,国际力量格局正向多元化方向发展,战争形态正向信息化转变,我军面临着军队建设进入新的转型期的历史转折点,這些都将对我军装备发展产生重大影响。在今后我军装备建设发展时,不仅需要在科学统筹上下功夫,还要充分借鉴世界军事强国装备发展经验,把握重点,综合平衡,走出我军特色的装备发展“体系建设”之路。
  一、制定发展规划,实现武器装备“精准”发展
  在武器装备发展过程中,世界先进军事强国都根据自身实际制定过明确的装备发展规划和重点。如美国在2011年制的《国家军事战略》中,明确了装备与技术发展的策略和重点,《国家军事战略》的颁布,直接影响了美军近几年的装备发展趋势。2011年版《国家军事战略》是美国近些年来首次更新的国家军事战略,提出了美军的三大战略任务:打击并消灭暴力极端主义、摄止和预防战争以及维持并加强全球和地区军事安全机制。这就要求美军必须维持足够的核威慑力量、保持强有力的常规威慑能力、建立快速全球打击能力和继续引领发展弹道导弹防御能力。该战略从能力建设上确立了美军的发展方向,包括加强情报、侦察和战场监视装备的有效利用,使其与网络电磁行动相协调,为联合部队行动提供有力支持;保持部队、装备和各种能力的战备状态,提高联合战备能力等。作为指导美军武装力量建设和部署的重要文件,该战略对美军武器装备的发展产生了深远影响。
  我军的武器装备建设也应借鉴美国等军事强国的经验做法,制定与我军装备发展相道应的装备发展战略规划,不能盲目无计划地重复研制、生产、配置装备,要实现武器装备“精准”发展目标。习主席对军队发展提出“五个精准”要求,即:“精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验”。这同样适用于武器装备的发展,“五个精准”构成了一个科学严密的装备发展链,是集约高效在军队装备建设中的充分体现。装备建设“解决什么问题,怎样解决问题,怎样叫解决了问题,都要贯彻精准原则。”
  二、坚持本国道路,采用“非对称”策略发展特色新型装备
  借鉴别人经验,不等于完全照搬照抄别人的做法,应当有自己独特的视角,吸收别人的经验,避开别人走的弯路。当英法等国效仿美国时,作为军事强国的俄罗斯却没有盲目跟进。正如具有法律效力的俄《军事学说》指出:“在发展军备和国防科研工作中,不要陷入别国的军备竞赛轨道,应努力选择符合国家经济能力和战路目标的途径,力争把军事技术发展放在首位;应当重视研究装备体系,而不是某一种武器。”俄罗新在许多领域中已经处于世界先进水平。
  我们应学俄罗斯的做法,对自己的道路要有明确的把握,而不是一味的追随别国的足迹,被别国牵着鼻子走。在发展武器装备时也坚持“你打你的,我打我的”,走出一条既符合世界武器装备发展普遍规律又独具我军特色的装备发展之路。
  三、采用大系统概念,强力推动未来武器装备成体系发展
  未来战争是以联合作战为主要样式的作战,各军兵种武器装备的联合也应成为装备发展着的一个重要方面,以体系的概念发展武器装备,能够充分发挥各武器装备的潜在性能,有利于联合作战及提高部队的整体作战效能。美国、英国、法国等军事强国已经采用大系统的思路来发展武器装备。相对单一武器装备的性能,他们更看重的是该装备融入体系的能力和其在体系内发挥的作用。
  我军以前发展装备只强调军种内部成体系,造成各军种都是小而全,而军种之间存在不成系统、互不融合、重复建设等问题。在进行联合训练、演习时各军种装备在协调、配合、兼容等方面存在许多问题,严重影响了联合演习进程。在今后的装备建设中,要充分考虑体系的开放性,武器装备体系建设要取决于作战任务,体系中的武器装备构成和链接是动态可变的,可以有效地融入新的系统中,在新系统中发挥应有的作用。
  四、军民融合,是装备发展的必由之路
  随着冷战的结束,各国把发展重心转移到经济建设上来,促进了民用技术的巨大发展,随之形成了各自的发展模式,如美国的“以军带民,以民促军”模式、俄罗斯“先军后民,以军带民”模式、欧盟“先民后军,军民共进”模式、日本“寓军于民”模式等等。特别是近几十年来,随着科技发展进步,民用技术已经在越来越多的领域超越军用技术,把先进的民用技术引入军队装备发展中,成为各国提高装备发展速度的必选捷径。美国技术评估局早在1991年发布了《国防再设计:过渡至未来美国国防工业基础的规划》。民间企业在装备研发、制造、维修、保障等各个环节中都发挥了重要作用。甚至在近几场现代化局部战争中都可以看到民间企业的身影。
  我国的军民融合发展经历了军民分离、军转民、军民结合、军民融合四个阶段,相较于美国等军事强国,我国在军民融合领域虽然取得了一定的成果,但还存组织管理机构不健全、运行机制不顺扬、任务领域区分不明确、实施操作不规范等问题。我们需要借鉴军事强国的成熟经验,避免走弯路,加快实现我军武器装备现代化、信息化。
  五、结语
  最后,我们在抓好新型武器备研发的同时,还必须确立立足现有装备打赢现代战争的思想,大力搞好老旧装备改造和新装备研发的协调发展,使新型装备优势更优,老旧装备释能补短,把握新军事变革的持续性和阶段性特点,统筹装备建设,对科研部门要强调“未来打什么仗,就研制什么装备”,但对作战部队来说,还是要强调“立足现有装备打胜仗”。
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