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国土空间开发布局作为国民经济规划及战略实施的空间载体，是政府指导和实施社会、经济、生态、空间发展战略基础平台。新形势下，有必要重新审视沈阳市国土利用情况及空间布局，并顺应全球变化趋势，针对当前国家、社会所面临的重要发展议题，优化国土空间开发布局，增强沈阳市内区域之间分工互补，以提升综合竞争力，促进沈阳市又好又快的发展。