【摘 要】
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党的十一届三中全会以来，随着我国政治经济形势的迅速发展特别是农村经济的巨大变化，我国农村绝大多数农民的温饱问题基本解决．但是，由于历史因素、自然环境、生产条件、发展基础
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党的十一届三中全会以来，随着我国政治经济形势的迅速发展特别是农村经济的巨大变化，我国农村绝大多数农民的温饱问题基本解决．但是，由于历史因素、自然环境、生产条件、发展基础以及政策失误等方面的原因．目前我国农村各地不仅普遍存在着少量温饱问题尚未解决的贫困户，而且存在着地域较为集中的贫困地区．据1985年统计，我国农村温饱问题尚未解决的农户约有8，750万人，其中分布在十个省、自治区的十四个连片贫困地区，共245个县约有5，000万人。
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