盱眙县:公路交通给力经济大发展

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  众所周知,园区载体的做大做强,离不开交通基础设施的支撑。园区建到哪儿,道路必然也延伸到哪儿。可以说,在如雨后春笋般涌现的一个个园区,处处都有交通人忙碌的身影。一开始,江苏省盱眙县的工业园区面积只有2.5平方公里,区内都是一家家手工作坊,如今,动辄是投资数亿乃至十数亿的大项目,聚集了600多家企业,面积也扩展到20多平方公里,已经升格为省级开发区,这些巨变,都离不开交通的支撑。
  该县马坝镇就是因交通发达而经济繁盛的典型。现在,有多条交通要道在该镇交会,南来北往的车流途经此地,形成了一个交通小枢纽,未来,随着金马高速公路的建成,该镇的交通条件将更加优化。由于交通发达,该镇成为人流、物流、信息流等各种要素的集散地,工业和商贸、物流业发展势头强劲,经济总量、财政收入等各项指标逐年上升,位居全市前列,已经成为该县的“副中心”。
  今年8月,江苏省在20个经济比较发达镇开展行政管理体制改革试点,马坝镇凭借超群的实力入选,成为全淮安市惟一入选的乡镇,而这也给该镇进一步加快发展注入了一针强心剂。目前,该镇已启动面积3000亩的工业新区建设,规划好的一幢幢标准化厂房正在如火如荼地建设之中,吸引了机械、箱包、电线电缆等10多家生产企业入驻,总投资超过6亿元。
  大交通是大旅游发展的重要保障。随着铁山寺旅游公路、明祖陵便捷通道的建成,该县迎来了旅游业开发的春天,风景这边独好。据了解,金陵集团斥巨资开发的“金陵天泉湖旅游生态园”占地48平方公里,共分5个片区,是一个集观光旅游、休闲度假、生态农业、养生养老、高端产业于一体的复合型的项目。
  曾几何时,由于交通不畅,景区只能“藏在深闺”。“以前进来很不方便,现在路修通了,就好多了,来玩的人游客也多了,旅游想不火都难啊!”铁山寺管委会副主任王行政抑制不住内心的兴奋。
  在铁山寺公园的牌坊一侧,记者看到,一幢幢灰瓦白墙的民居楼组成的建筑群已经拔地而起。“这就是我们的天泉小镇,里面水、电、排污等设施齐全,环湖的800多户农民将全部搬迁,集中居住在这里。”兼任天泉小镇镇长的王行政告诉记者,这些农民以前大多靠种植、养殖业为生,今后,他们将成为旅游从业者,镇里为他们提供岗位,并发放养老、医疗保险等福利,解决他们的后顾之忧,帮助他们走上富裕之路。
  干线公路建设的“加速度”
  一条条干线公路承载着沿线广大人民对于发展致富的热盼,包含着广大交通参与者的智慧和汗水。他们肩负历史的责任与使命,顽强拼搏,倾情奉献,攻克了一个又一个难关,演绎了一个又一个值得铭记的故事。
  121省道是盱眙通往宿迁、徐州的重要干道,而山门口段是整条道路中地形最复杂险峻的一段。该段路从两座山头中间穿越而过,两侧是耸立的陡峭山体,路面比较狭窄,而且坡度较大,拐弯绕过山体就是淮河大桥。如遇恶劣天气宁宿徐高速公路关闭时,所有车辆只能走这一条通道,车流量会因此陡增,交通压力和安全隐患很大。
  2007年下半年,盱眙县开始对该路段进行全面改造升级。要拓宽路基,也就必须再向两边开掘山体,稍有不慎就会导致山体滑坡,从而造成意外事故。因此,如何既保证施工安全又使其与自然环境协调,将对生态环境的破坏和影响降到最低,这是施工的重点和难点。
  与此同时,由于淮河大桥是公路和输油管道两用桥,原有的管道埋设不深,附着在桥的两侧,这就给正常削坡制造了不小的障碍。
  施工过程中,建设方与油管产权单位积极交涉沟通,以争取他们的支持,并邀请爆破方面的专家现场进行指导。最后,采取了用捣机一点点开凿,同时伴以小剂量炸药爆破的方法,保证施工的安全顺利推进。
  在干线公路建设中,该县着力推进精细化施工、精细化管理,努力打造一批内在质量优良、外在形象美观、生态环境和谐、体现科技进步的精品工程。比如在121省道盱马段施工中,将原来的老水泥板块进行碎石化处理,然后加铺沥青,中分带路缘石则采用滑模施工工艺,不仅缩短了施工工期短,节省了资源和成本,降低了工程造价,而且将对环境的影响降到了最低限度。目前,这一施工方法和工艺已经在我市干线公路建设中得到推广。
  有一种力量让淮安人刻骨铭心
  从宁淮高速公路旧铺出口下来,就是直达盱眙铁山寺的旅游公路。秋日的午后,驱车飞驰在这条道路上,路面宽阔平顺,路形舒展延伸似带,夹道的绿化乔、灌木从窗边掠过,渐次映入眼帘。22公里的沿途中,处处皆景,时时怡情,现代文明的杰作与自然生态资源在这里有机融合,让人油然而生“车在绿中行、人在画中游”的闲情逸致。
  这条全长22.3公里、投资达1.6亿元的二级公路是盱眙开发旅游,推进“旅游兴县”战略的“大手笔”之一,也是该县地方干线公路建设的经典之作。近几年,盱眙上下对于干线公路建设格外看重,态度积极,热情高昂。121省道改造工程、248省道拓宽工程、331省道改造工程、盱眙港疏港公路工程、明祖陵便捷通道工程、黄花塘新四军军部大道工程等一批干线公路新建、改造工程上马实施,一条条“畅洁绿美安”的大道形成了纵横交错、外通内联的路网格局。
  据该县交通运输局副局长、公路站站长孙洁介绍,目前,该县正在实施的项目主要有3个,即331省道嘉喜转盘至盱眙港段二改一工程、121省道盱眙城区至泗洪交界处二改一升级提档工程及金马高速公路工程。331省道嘉喜转盘至盱眙港段二改一工程路线全长2.2公里,改造后路基全宽44米,双向六车道,两侧设机动车道、人行道和景观绿化带,计划今年年底主体工程建成通车。121省道盱眙城区至泗洪交界处二改一升级提档工程目前已进入施工预可阶段,已列入“十二五”干线公路改造项目,计划明年实施。金马高速公路项目在盱眙境内全长14.9公里,目前正在推进征地拆迁。
  毫无疑问,“十一五”期间,该县干线公路建设可谓波澜壮阔、硕果满枝。然而,在成绩面前,他们并没有满足,而是重燃激情,以顽强的斗志准备迎接新的挑点,续写新的辉煌。
  大交通造就“苏北门户”
  2010年8月27日,一个细雨霏霏的夏日,在隆隆的礼炮和震天的锣鼓声中,主线全长23.3公里的金湖至马坝高速公路正式开工建设。
  金马高速公路是江苏中北部地区横向通道的重要组成部分,与331、332省道金宝南线共同组成沟通京沪、宁连两条高速公路的快速通道。它的修建,被淮安市社会各界寄予厚望—该工程建成通车之后,将结束水乡金湖长期无高速公路通达的历史,从而实现淮安市高速公路县域全覆盖的目标。
  或许,有人会说,这是一条完全为金湖量身定制的道路,对于盱眙而言意义不大。其实,事情远非想像的那么简单。近些年,虽然盱眙县路网结构不断加密、优化,然而由于其多丘陵山地,地理环境特殊,区域路网仍有待进一步完善。而如果站在区域联动发展的高度来看,毋庸置疑,它必将成为推动金湖、盱眙两地加速发展的友好路、致富路、和谐路。
  经济发展,交通先行。在盱眙人看来,路不怕多,越多越好。路越多越密,就意味着通达性越好,人们出行越便利,物流运输成本越低,人流、物流、信息流等的集散速度越快,地方发展也就越有活力。
  正是因为这种超前的胆识与眼界,以及海纳百川的气度,历史上拥有“控两淮之要,据三口(清河口、汝河口、颍河口)之险”之利的盱眙,而今的交通发展更是风生水起、突飞猛进。近年来,广大交通建设者与盱眙人民一道,用辛勤的汗水和执着的精神铺就了一条条金光大道,踩响了大交通建设的铿锵足音。
  如今,盱眙境内水陆网路完善,交通通畅便捷。总长37公里的淮河盱眙段于上世纪90年代中期即被定为三级航道,建有苏北最大的内河港口。宁淮、宁宿徐这两条高速公路穿越该县三分之二的乡镇,到南京仅需45分钟,距离市区及徐州、扬州、宿迁等周边城市的车程均在2小时以内,形成了四通八达的交通网。
  高速公路总里程全市最长,达到102.5公里;公路密度全市最高,达到每百平方公里98.21公里;省道总里程全市最长,达到184.7公里;县道总里程全市最长,达到1746.3公里;社会公认的交通发展指标有10项保持全市领先,全省有地位、有影响……这一连串的数字背后,是盱眙全县交通发展的累累硕果,折射出该县交通发展的历史性嬗变。
  事实证明,盱眙已然成为苏北地区重要的交通中转枢纽,成为苏北对接苏南的交通要塞和承接长三角地区经济辐射的前沿阵地,是名副其实的“苏北门户”。
  “这个项目很大,我们的投资大概60亿元,最后总投资将近200亿元。我们非常有信心把它做好,打造一个令人向往的旅游胜地。”几天前,当一个低沉的声音通过电话传入耳际时,记者惊讶得倒吸了一口凉气。
  说这番话的人叫韩金随,金陵天泉湖商务中心宣传招商总监。现在,他和一拨儿同事已在鐵山寺国家森林公园内“安营扎寨”,为开发“天泉湖旅游生态园”项目紧张忙碌。在他看来,这样的工作颇具挑战性,同样也充满了乐趣与意境:“就像在一张白纸上描绘美丽的图案一样,可以自由想像和发挥,感觉很好!”
  提起铁山寺,可谓闻名遐迩。这个三年前获批的4A级国家旅游景区,有着迷人的湖光山色,有着秀丽的自然景观,是休闲度假的绝佳去处,旅游发展潜力大、前景好。不过,金陵集团决定到此投资开发的动因不仅在于这里独特的资源禀赋,还在于这里日益完善的交通,加速淮安旅游经济大发展。
  铁山寺命运之变,其实透射出的是盱眙交通之变!近年来,这个处于淮安最南端、拥有丘陵等多种地貌的县份大打交通牌,水陆并举,城乡联动,形成了四通八达的交通网络,成为名副其实的“苏北门户”。而交通的发达与便捷,为淮安经济社会发展注入了无限动力。
  
  (作者单位:安邦集团、天士力集团、淮安市公路管理处、淮阴工学院、淮阴师范学院等)
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