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基层中医院自20世纪90年代以来,有了较大的发展,形成了相当的规模。但在最近几年,基层中医院的发展出现了缓滞,甚至倒退的现象。究其根源,主要是许多中医院不堪承受经济发展浪潮的冲击,把医院作为逐利的工具,单从效益判优劣。使得许多中医院迅速向西医医院的发展轨道靠拢。主要的精力及人、财、物的投入偏离中医药事业。