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市场经济本质上首先是能力经济,返贫人口能力供给不足是返贫现象产生的主要原因,政治反贫困政策若长期注重于短期经济增长和外部环境的改良,离开了贫困人口素质的提高和能力供给的增加,就不可能从根本上解决贫困问题,杜绝返贫现象。着力人力资本投资与积累,是增加能力有效供给,切实解决返贫现象的最佳选择。