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[摘 要] 本文以5·12汶川大地震中受灾企业为例进行分析，从过程管理角度，说明企业在突发灾难下如何自救与重建，以减少损失并持续发展。
[关键词] 民营企业 灾后自救 灾后重建 过程管理
一、民营企业震后受灾状况
“5·12”汶川特大地震灾害是新中国成立以来破坏性最大、救灾难度最大的一次地震灾害。地震对灾区居民生命、财产造成巨大损失。其中，民营企业的受灾面最大，其经济损失甚为巨大。以绵竹为例，全市564户工业企业在“5·12”特大地震中都受到了不同程度的损毁，直接损失146.7732亿元，间接损失138.1989亿元，合计损失284.9720亿元。
灾害发生后，部分企业积极组织资源开展抢险救人，并有效进行生产自救，取得了较好的成效。但是，灾区更多的民营企业存在着较为严重的情况。以笔者一行调研的企业之一四川江油中恒特钢有限公司为例，企业地震中经济损失总估值达到300万元，灾后生产能力缩减40％。
二、自救与重建：势在必行
1.损失惨重，生产计划被打断
地震给民营企业带来沉重打击,人员伤亡、工厂倒塌、厂房设备损坏,水、电、气停供，道路毁坏,导致很多民营企业停工停产。
2.暂被忽视，外部支持不够
地震发生后，以及之后的灾后重建工作中，政府都将大量救援力量投放到国有企业及灾民上，在地震中本身损失惨重的民营企业，在重建的大潮中孤军奋战，资源匮乏，力不从心。
3.企业的社会责任感
面对地震这样的重大灾难，作为社会的一分子，民营企业有义务去挑起社会赋予的责任重担。一方面，要不等不靠，积极生产自救以减少损失，不给政府添麻烦，加负担。另一方面尽力参与地方抗震救灾。这是企业履行社会责任，维护行业和企业形象的一种表现。
三、自救与重建：怎么做
从过程管理的角度来看，企业要做到：
1.灾难发生前：预警管理
(1)未雨绸缪。企业要在平时有防范意思，建立处理应急事务的部门。应急部门要建立一套处理应急事务的机制以应急预案，设置岗位，由专门人员负责。
(2)持续管理。除了成立应急部门，平时还要对员工进行相应的疏散练习，加强员工的安全防范意识培训，增设相应人员，以协助突发状况下人员疏散,并在生产现场要设置一些明显的标示或警示信号，以确保职工在紧急情况发生后的人身安全。
2.灾难发生时：积极有序自救
(1)统筹规划。地震发生后，企业要第一时间启动应急预案，建立了统一、高效、顺畅的指挥机制，各级战线、领导班子和中层干部要迅速进入战时状态，全力投入抗震救灾工作。
(2)主动自救
①应急自救。在灾难发生第一时间，搜救幸存者、救治伤员、转移受灾群众是第一步。要始终把职工生命安全和生活稳定放在第一位。
②生产自救。灾难发生后，要坚持把不等不靠开展生产自救作为第一要务。为尽快恢复生产，尽可能减轻灾害对生产经营带来的影响，确保大灾不减目标、努力多做贡献，企业要统一调度调配计划、设备、人员等生产要素，层层下达动员令，召开誓师大会，千方百计抢时间、赶进度。
3.灾难发生后：系统重建
(1)重建背景。灾区的重建面临着重大机遇：全国21个省市结对支援四川21个市县的灾后重建，这将协助灾区民营企业实现“加快重建，科学重建，又好又快重建”。
(2)重建资源。灾区企业重建拥有各种可利用的资源，主要包括：灾区主体（灾区政府、企业及人民），援助主体（中央政府、对口援建地方政府、对口援建非政府组织及援建个体等），其他各界力量（媒体舆论、公众社团，以及高校等智囊团）。
(3)重建策略
①清理资源，找齐缺口。清理企业现有的政策、物产、项目、土地、能源和企业生产能力；找齐自己重建所需的各个缺口，找出下一步重建工作需要解决的问题。
②整合资源，巧借外力。第一，依靠政府资源：重建是由各级政府主导的，因此，民营企业要时刻关注中央政府、对口援助地方政府，以及灾区政府出台的各项优惠政策，充分抓住机会，利用各项优惠政策。
第二，把握对口援建资源：企业要争取对口援建省市与本企业业务对口的大中型企业在技术、人才、市场、设备、管理、信息等方面的资源，争取得到对方的帮扶。
第三，寻求智力援助:主动借助“外脑”，更好、更高、更快地策划和实施企业重建和发展。具有代表性的是高校的智力资源，以四川大学为例，震后四川大学工商管理学院迅速成立了灾后重建指挥部，并构建相应运作体系，已深入调研了汶川、都江堰、江油等重灾区，为灾区重建尤其是企业重建做了大量基础性工作，有效整合人、财、物、信息、智力资源，积极发挥智力纽带作用。灾区企业可抓住类似的智囊团，为企业重建出谋划策。
第四，发挥灾民力量:企业在各类重建工程中，可以考虑启用“以工代赈”的方式为大量具备劳动能力和各种技能的灾民提供就业机会。
四、结语
研究民营企业在重建中的经验，总结如何在类似的危机中自救，使民营企业灾后自建有一个高的起点, 是一个值得引起研究与实践重视的问题。
参考文献：
[1]数据来源:绵阳政府统计数据
[2]徐玖平 卢 毅:地震灾后重建系统工程的综合集成模式.系统工程理论与实践,2008年07期
[关键词] 民营企业 灾后自救 灾后重建 过程管理
一、民营企业震后受灾状况
“5·12”汶川特大地震灾害是新中国成立以来破坏性最大、救灾难度最大的一次地震灾害。地震对灾区居民生命、财产造成巨大损失。其中，民营企业的受灾面最大，其经济损失甚为巨大。以绵竹为例，全市564户工业企业在“5·12”特大地震中都受到了不同程度的损毁，直接损失146.7732亿元，间接损失138.1989亿元，合计损失284.9720亿元。
灾害发生后，部分企业积极组织资源开展抢险救人，并有效进行生产自救，取得了较好的成效。但是，灾区更多的民营企业存在着较为严重的情况。以笔者一行调研的企业之一四川江油中恒特钢有限公司为例，企业地震中经济损失总估值达到300万元，灾后生产能力缩减40％。
二、自救与重建：势在必行
1.损失惨重，生产计划被打断
地震给民营企业带来沉重打击,人员伤亡、工厂倒塌、厂房设备损坏,水、电、气停供，道路毁坏,导致很多民营企业停工停产。
2.暂被忽视，外部支持不够
地震发生后，以及之后的灾后重建工作中，政府都将大量救援力量投放到国有企业及灾民上，在地震中本身损失惨重的民营企业，在重建的大潮中孤军奋战，资源匮乏，力不从心。
3.企业的社会责任感
面对地震这样的重大灾难，作为社会的一分子，民营企业有义务去挑起社会赋予的责任重担。一方面，要不等不靠，积极生产自救以减少损失，不给政府添麻烦，加负担。另一方面尽力参与地方抗震救灾。这是企业履行社会责任，维护行业和企业形象的一种表现。
三、自救与重建：怎么做
从过程管理的角度来看，企业要做到：
1.灾难发生前：预警管理
(1)未雨绸缪。企业要在平时有防范意思，建立处理应急事务的部门。应急部门要建立一套处理应急事务的机制以应急预案，设置岗位，由专门人员负责。
(2)持续管理。除了成立应急部门，平时还要对员工进行相应的疏散练习，加强员工的安全防范意识培训，增设相应人员，以协助突发状况下人员疏散,并在生产现场要设置一些明显的标示或警示信号，以确保职工在紧急情况发生后的人身安全。
2.灾难发生时：积极有序自救
(1)统筹规划。地震发生后，企业要第一时间启动应急预案，建立了统一、高效、顺畅的指挥机制，各级战线、领导班子和中层干部要迅速进入战时状态，全力投入抗震救灾工作。
(2)主动自救
①应急自救。在灾难发生第一时间，搜救幸存者、救治伤员、转移受灾群众是第一步。要始终把职工生命安全和生活稳定放在第一位。
②生产自救。灾难发生后，要坚持把不等不靠开展生产自救作为第一要务。为尽快恢复生产，尽可能减轻灾害对生产经营带来的影响，确保大灾不减目标、努力多做贡献，企业要统一调度调配计划、设备、人员等生产要素，层层下达动员令，召开誓师大会，千方百计抢时间、赶进度。
3.灾难发生后：系统重建
(1)重建背景。灾区的重建面临着重大机遇：全国21个省市结对支援四川21个市县的灾后重建，这将协助灾区民营企业实现“加快重建，科学重建，又好又快重建”。
(2)重建资源。灾区企业重建拥有各种可利用的资源，主要包括：灾区主体（灾区政府、企业及人民），援助主体（中央政府、对口援建地方政府、对口援建非政府组织及援建个体等），其他各界力量（媒体舆论、公众社团，以及高校等智囊团）。
(3)重建策略
①清理资源，找齐缺口。清理企业现有的政策、物产、项目、土地、能源和企业生产能力；找齐自己重建所需的各个缺口，找出下一步重建工作需要解决的问题。
②整合资源，巧借外力。第一，依靠政府资源：重建是由各级政府主导的，因此，民营企业要时刻关注中央政府、对口援助地方政府，以及灾区政府出台的各项优惠政策，充分抓住机会，利用各项优惠政策。
第二，把握对口援建资源：企业要争取对口援建省市与本企业业务对口的大中型企业在技术、人才、市场、设备、管理、信息等方面的资源，争取得到对方的帮扶。
第三，寻求智力援助:主动借助“外脑”，更好、更高、更快地策划和实施企业重建和发展。具有代表性的是高校的智力资源，以四川大学为例，震后四川大学工商管理学院迅速成立了灾后重建指挥部，并构建相应运作体系，已深入调研了汶川、都江堰、江油等重灾区，为灾区重建尤其是企业重建做了大量基础性工作，有效整合人、财、物、信息、智力资源，积极发挥智力纽带作用。灾区企业可抓住类似的智囊团，为企业重建出谋划策。
第四，发挥灾民力量:企业在各类重建工程中，可以考虑启用“以工代赈”的方式为大量具备劳动能力和各种技能的灾民提供就业机会。
四、结语
研究民营企业在重建中的经验，总结如何在类似的危机中自救，使民营企业灾后自建有一个高的起点, 是一个值得引起研究与实践重视的问题。
参考文献：
[1]数据来源:绵阳政府统计数据
[2]徐玖平 卢 毅:地震灾后重建系统工程的综合集成模式.系统工程理论与实践,2008年07期