【摘 要】
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少数民族地区与非世族地区相比，经济、社会、文化事业发展基础较差，发展速度相对缓慢，少数民族地区自然环境较差，如笔者所处的甘肃省天祝藏族自治县位于青藏、黄土、内蒙古三大高
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少数民族地区与非世族地区相比，经济、社会、文化事业发展基础较差，发展速度相对缓慢，少数民族地区自然环境较差，如笔者所处的甘肃省天祝藏族自治县位于青藏、黄土、内蒙古三大高原交汇处，辖19个乡镇188个行政村755个村民小组，总人口23.21万人，总积7149.8平方公里，海拔在2040-4874米之间，
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