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【摘要】电力施工单位的工程项目较为分散，给企业收集、传递与处理各种工程管理信息带来了不小的困难。为此本文以四川电力建设三公司企业管理数字信息化为例，阐述了典型电力施工单位实现全局管理数字化、信息化的实施要点。
【关键词】电力施工；企业管理；数字；信息化
【中图分类号】F407.61 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0284-02
一、前言
四川电力建设三公司是一家注册资本过亿元、年完成建筑业总产值能力超过10亿元的国有大型建筑施工企业，公司拥有国家电力工程施工总承包壹级、机电安装工程施工总承包壹级等资质，是我国电力建设行业的一支重要骨干力量。
公司历来重视科技创新、信息化建设，先后荣获中国建设工程鲁班奖、国家优质工程银奖、国家科学进步奖等荣誉称号。
二、实施背景
四川电力建设三公司近年来大力开拓电源与非电源建设市场，所承建工程遍布国内各省及海外，工作面数量多、分散范围广、信息交换量大，工程项目经营管理的内容与工作量陡增，对公司的经营管理水平提出了新的考验。
按照国内同行业传统的工程项目经营管理方法，大量的管理对象与管理内容需要耗费极大的人力资源来实现。同时，传统方式的管理活动执行效率不高、执行效果不佳、信息流通不畅，成为了制约公司进行多点项目管理的瓶颈。
为此，公司积极为突破企业管理上的瓶颈寻求出路。公司认为，必须改变公司传统的手工式、纸质式办公管理模式。公司先后成立了信息化建设领导小组和信息化建设工作小组，拟定了公司管理信息化建设目标与建设思路，并逐步开展了具体的建设工作。
三、内涵与做法
1、内涵
电力施工单位企业管理数字信息化的内涵及核心是在实现在线协同办公的基础上，分析企业生产经营中的各种管理活动的规律特点，定义各项管理活动的整体要求，规范各项管理活动的核心输入输出数据，使企业的管理工作实现标准化、数字化、信息化。所有数字信息化的管理数据，均通过互联网在线传递，管理层可随时掌控企业总部与各分支施工项目部之间的信息交换，了解第一手施工动态及经营信息，为企业决策提供良好的保障和依据。
2、成果做法
考虑到国内电力施工企业在分散管理、异地同步管理、数字化管理方面的需要，公司在该企业管理数字电子信息化系统中融合了较为丰富的协同办公功能和内容，包括有：公文管理、新闻管理、邮件管理、工作流、数据报表系统、档案管理、人资管理、物资管理、项目跟踪系统等功能模块，全部功能均能满足异地分布式操作。
该企业管理数字信息化系统的核心是公司经营管理活动的电子信息化。因此，特别对其量身订做了数据报表系统和工作流系统。
报表系统满足了公司对全司各部门、各二级单位的核心管理要求，实用性极强。这是由于绝大多数国内企业经营管理的核心工具都是各类报表，比如财务报表、工资报表、工程量报表、物资使用报表、设备购买报表等。传统上这些报表均由纸质办公实现，而且需要层层审批、签字，效率比较低下。同时各类报表的汇总、统计也比较繁琐。而针对企业电子信息化实际需要而开发的报表系统则较好地解决了这些问题。
报表系统模块的设计理念如下：1、报表格式要统一，报表准确度要高，同时更利于以后的统计汇总工作；2、报表可灵活实现流程管理。有的报表在实际中强调及时性，不需要复杂的流程审批，就可将其设置为无流程报表，填报者填报完毕，审阅人员即可立即在线审阅；而有的报表需要流程化，则可以按照实际要求设定其填报、递交、审批流程，实现流水操作；3、权限要精细化管理。所有报表填报、审阅均可精细化到某个部门、某个人，同时报表的每个字段也可以进行同样的具体权限分配，这样可满足企业对核心报表数据的保密l生要求。
具体实施过程如下：
2.1 管理活动标准化
四川电力建设三公司是一家典型的电力施工单位，各个工程建设项目分散在国内外各地，执行管理职能涉及层次较多、涉及人员较广，管理活动实施的规范化、标准化程度参差不齐，给企业执行更高层次的管理决策带来了极大困难。公司信息化建设领导小组与工作小组经过调研、讨论后，决定首先从规范公司管理活动下手，梳理公司各级管理流程，拟定公司各项管理活动执行标准，做到有章可循。
本项工作借助公司前期已经开展的企业标准化活动成果，以公司职能部门、二级单位为主导，各自梳理本单位的管理职能，以活动为节点、以活动执行主体为流向，绘制管理活动标准流程图。各部门、二级单位的管理活动是公司行使管理智能的基础和构成，也是公司总部掌控各工程项目部的主要工具。将这些活动规范化、流程化，可以起到明确管理责任、严格管理手段、提高管理效率的多重作用。
以公司经营部行使的分包商合同管理职能为例说明。该职能要求各施工项目部定期检查分包商履行其分包合同的情况，把检查结果报送到公司经营部。经营部将每项子任务都明确到人，并就检查方式、报送方式做出硬性规定，统一检查结果的统计口径，使得每个环节相互衔接，排列有序。下图所示为公司“分包商合同管理”标准流程图：
管理活动标准化在具体实施时，分为了以下幾个步骤：
①公司各部门梳理各自职能与职责，形成职能范围报告；
②公司领导、各二级单位负责人对职能范围报告进行评议，形成职能范围划分决议；
③公司各部门根据决议将部门职能职责分解、细分，划分成最小工作单元；
④公司各部门为每个最小工作单元设计对应的标准工作流程；
以上步骤可用下图表示：
2.2 管理活动数字化
管理活动的数字化是指在上一步形成的标准工作流程基础上建模，利用各流程的属性、指标来描述该项工作，利于对其进行科学的决策判断。上一阶段管理活动标准化的结果是公司主要管理活动按各自特点分解成了固定最小工作单元，而对这些最小工作单元进行是否完成的判断就需要由本步骤实现。同时，依靠本步骤还可以更进一步考量各工作单元效果的优劣程度。本步骤的执行依据是各专业管理人员多年的从业经验和工作总结。比如，考量施工项目部的现场施工进度可以通过计算施工计划节点完成率来进行，考量分包商合同履行情况可以通过开工日期、完工日期、实际完成报量等细致的数字来进行。这些考量指标的设置都是经过了各职能部门反复讨论的，是集合了广大一线管理人员多年管理经验的精华，保证了指标设置的科学性、准确性、合理性。 下面以“施工完成情况考核”这项基本工作单元的数字化来进行说明。该项管理工作执行数字化过程如下：首先由职能部门分解该项管理活动，将其划分成“施工产值统计”、“施工实物工程量统计”两个基本工作单元；之后分别对“施工产值统计”、“施工实物工程量统计”两个基本工作单元进行数字化。其中的“施工产值统计”，确定其数字化指标为：年计划产值、年实际审定产值、开工累计审定产值、工程里程碑节点完成率等。“施工实物工程量统计”，确定其数字化指标为：土石方实物工程量、砼实物工程量、金属结构安装量、房屋建筑施工面积、主材消耗量等。将这两个基本数据单元数字化后制作成excel图表，截图如下所示：
2.3 管理活动电子信息化
在第一步、第二步工作之后，公司有了规范的企业管理活动执行模板，有了科学准确的数字指标衡量系统，但是还缺少一种高效的信息传递方式，将衡量管理活动的数字指标及时有效地傳递给相关管理人员。也就是说，要传递的对象是数字化指标，传递的要求是及时、准确。要满足以上要求，利用现代发达的网络技术是最佳的选择。将考核指标安全的发布到互联网上，再给相关管理人员适当的操作权限，完成相关数据的上传、下载、修改、删除、汇总等操作。此种方式即实现了管理活动的电子信息化。其技术核心是数据报表系统的报表模板和权限分配设置。
2.3.1 数据报表模板
数据报表模板是各个基本工作单元数字化之后的基本模板。可以把它理解为拥有各项衡量数字指标的空白表格。它一旦被确定了，也就意味着相关数据报送人必须根据其格式要求、内容要求来进行数据的组织和输入、报送。模板的电子化采用前台EXCEL录入、后台转入MYSQL数据库的方式实现，灵活而方便。
2.3.2 权限分配设置
根据实际的管理要求，各个管理活动会有不同的参与人，且这些参与人的角色、职责都很有可能不相同。因此，企业管理数字电子信息化系统的权限必须进行详尽的设置、分配。对每一张数据报表模板，都进行非常细致的填报人员、审阅人员设置，确保同一个模板，不同的人会有不同的操作权限。如下图所展示的某一个模板的权限设置过程：
由于该数字信息化系统交付使用后，操作者是企业的员工，他们无须掌握复杂、专业的计算机软件知识，只需经过短暂的应用培训，即可熟练掌握该系统的相关操作。该系统的所有模块、功能均是可视化操作，操作性强，界面友好，用户无须输入任何命令、代码，只需像操作日常力公软件一样即可。
总之，数据报表系统是一种较好的“工具”，通过它，可以将数字化了的企业管理活动安全、快捷的在网络上传递，依据既定权限，实现专人专阅、专人专办。
此外，工作流模块也完全根据企业实际要求量身定做。企业日常的带审批性质、流转性质的经营管理工作，基本都可以通过数字工作流来实现，简单的如公司发文、情况报告，复杂的如合同会签、项目审批等。数字化工作流同样是企业办公电子化的重要内容，一改过去企业传统的纸质报告、电话催办、人员催办等方式，既节约了大量力公经费，也节约了大量时间，可明显提高企业生产率。
2.4 搭建信息化基础平台
信息化基础平台是公司所有数字化信息系统的承载平台和支撑平台。该平台必须满足高稳定性、高效性、多业务兼容性等要求。在实际中，公司信息平台后台采用了MYSQL+PHP代码编程技术，前台采用了面向终端及用户的可视化设计与操作技术。
MYSQL这种关系型数据库数据可分散存放，支持多线程，为多种编程语言提供了API，支持多种服务器平台；PHP语言，是一种在服务器端执行的嵌入HTML文档的脚本语言，运行速度极快，代码执行效率高，占用系统资源少，支持多种服务器平台。
2.5 建设信息化前台
前台的建设采用了面向终端及用户的可视化设计与操作技术，为广大的使用者提供了最便捷、最有效的使用方式，紧密结合公司协同力公系统，形成企业管理数字信息化系统。
企业管理数字电子信息化系统整体利用国际互联网实现B/S架构，实现快速、准确、稳定的使用效果。无论使用者是在国内国外，只要有互联网，即可通过系统指定的网址访问该管理数字化系统。
四、实施情况与效果
1、实施情况
实施该成果无须投入太多资金，视情况改善公司原有的服务器、交换设备、光纤线路等即可，另外还有少量学习培训等费用支出；
在项目调研与分析阶段，公司信息化建设小组和公司各业务部门对业务需求、功能需求进行了详细的调查和分析。
在项目设计与实施阶段，项目组负责人和项目组工作成员根据前一阶段的分析结果，确定了项目的实施计划，拟定了项目的技术方案，对过程控制、范围控制、质量控制、时间控制、成本控制等开发中的核心要素进行了明确的阐述。
在项目应用与推广实施阶段，公司由点及面，逐步在各职能部门、分公司、分布在国内外的各施工项目部进行了推广应用。
本项目成果推广应用后，全公司在国内外的各个项目部均顺利使用上了本项目成果。
2、实施后效果
（1）项目建成后，收效良好，迅速与公司的日常经营管理结为一体，成为公司经营管理工作的强大工具。公司大量传统的纸质办公、电话办公被数字化办公代替，全公司内部信息交换十分活跃，平均每月报表、公文、信函等的数据增加量高达5G。此项可为公司节约大笔差旅费、会务费、耗材费。
（2）公司的施工项目分布在全国乃至国外，各地的施工动态均在本项目中实现了实时监控，为公司管理各施工项目提供了良好的技术手段，相当于为公司增加了间接收益。
（3）公司各项目部、各职能部门的业务数据均集成在本项目中，动态更新，同步输入、同步查询、同步统计，为公司的精细化管理和经营决策提供了有力的技术支持。
【关键词】电力施工；企业管理；数字；信息化
【中图分类号】F407.61 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0284-02
一、前言
四川电力建设三公司是一家注册资本过亿元、年完成建筑业总产值能力超过10亿元的国有大型建筑施工企业，公司拥有国家电力工程施工总承包壹级、机电安装工程施工总承包壹级等资质，是我国电力建设行业的一支重要骨干力量。
公司历来重视科技创新、信息化建设，先后荣获中国建设工程鲁班奖、国家优质工程银奖、国家科学进步奖等荣誉称号。
二、实施背景
四川电力建设三公司近年来大力开拓电源与非电源建设市场，所承建工程遍布国内各省及海外，工作面数量多、分散范围广、信息交换量大，工程项目经营管理的内容与工作量陡增，对公司的经营管理水平提出了新的考验。
按照国内同行业传统的工程项目经营管理方法，大量的管理对象与管理内容需要耗费极大的人力资源来实现。同时，传统方式的管理活动执行效率不高、执行效果不佳、信息流通不畅，成为了制约公司进行多点项目管理的瓶颈。
为此，公司积极为突破企业管理上的瓶颈寻求出路。公司认为，必须改变公司传统的手工式、纸质式办公管理模式。公司先后成立了信息化建设领导小组和信息化建设工作小组，拟定了公司管理信息化建设目标与建设思路，并逐步开展了具体的建设工作。
三、内涵与做法
1、内涵
电力施工单位企业管理数字信息化的内涵及核心是在实现在线协同办公的基础上，分析企业生产经营中的各种管理活动的规律特点，定义各项管理活动的整体要求，规范各项管理活动的核心输入输出数据，使企业的管理工作实现标准化、数字化、信息化。所有数字信息化的管理数据，均通过互联网在线传递，管理层可随时掌控企业总部与各分支施工项目部之间的信息交换，了解第一手施工动态及经营信息，为企业决策提供良好的保障和依据。
2、成果做法
考虑到国内电力施工企业在分散管理、异地同步管理、数字化管理方面的需要，公司在该企业管理数字电子信息化系统中融合了较为丰富的协同办公功能和内容，包括有：公文管理、新闻管理、邮件管理、工作流、数据报表系统、档案管理、人资管理、物资管理、项目跟踪系统等功能模块，全部功能均能满足异地分布式操作。
该企业管理数字信息化系统的核心是公司经营管理活动的电子信息化。因此，特别对其量身订做了数据报表系统和工作流系统。
报表系统满足了公司对全司各部门、各二级单位的核心管理要求，实用性极强。这是由于绝大多数国内企业经营管理的核心工具都是各类报表，比如财务报表、工资报表、工程量报表、物资使用报表、设备购买报表等。传统上这些报表均由纸质办公实现，而且需要层层审批、签字，效率比较低下。同时各类报表的汇总、统计也比较繁琐。而针对企业电子信息化实际需要而开发的报表系统则较好地解决了这些问题。
报表系统模块的设计理念如下：1、报表格式要统一，报表准确度要高，同时更利于以后的统计汇总工作；2、报表可灵活实现流程管理。有的报表在实际中强调及时性，不需要复杂的流程审批，就可将其设置为无流程报表，填报者填报完毕，审阅人员即可立即在线审阅；而有的报表需要流程化，则可以按照实际要求设定其填报、递交、审批流程，实现流水操作；3、权限要精细化管理。所有报表填报、审阅均可精细化到某个部门、某个人，同时报表的每个字段也可以进行同样的具体权限分配，这样可满足企业对核心报表数据的保密l生要求。
具体实施过程如下：
2.1 管理活动标准化
四川电力建设三公司是一家典型的电力施工单位，各个工程建设项目分散在国内外各地，执行管理职能涉及层次较多、涉及人员较广，管理活动实施的规范化、标准化程度参差不齐，给企业执行更高层次的管理决策带来了极大困难。公司信息化建设领导小组与工作小组经过调研、讨论后，决定首先从规范公司管理活动下手，梳理公司各级管理流程，拟定公司各项管理活动执行标准，做到有章可循。
本项工作借助公司前期已经开展的企业标准化活动成果，以公司职能部门、二级单位为主导，各自梳理本单位的管理职能，以活动为节点、以活动执行主体为流向，绘制管理活动标准流程图。各部门、二级单位的管理活动是公司行使管理智能的基础和构成，也是公司总部掌控各工程项目部的主要工具。将这些活动规范化、流程化，可以起到明确管理责任、严格管理手段、提高管理效率的多重作用。
以公司经营部行使的分包商合同管理职能为例说明。该职能要求各施工项目部定期检查分包商履行其分包合同的情况，把检查结果报送到公司经营部。经营部将每项子任务都明确到人，并就检查方式、报送方式做出硬性规定，统一检查结果的统计口径，使得每个环节相互衔接，排列有序。下图所示为公司“分包商合同管理”标准流程图：
管理活动标准化在具体实施时，分为了以下幾个步骤：
①公司各部门梳理各自职能与职责，形成职能范围报告；
②公司领导、各二级单位负责人对职能范围报告进行评议，形成职能范围划分决议；
③公司各部门根据决议将部门职能职责分解、细分，划分成最小工作单元；
④公司各部门为每个最小工作单元设计对应的标准工作流程；
以上步骤可用下图表示：
2.2 管理活动数字化
管理活动的数字化是指在上一步形成的标准工作流程基础上建模，利用各流程的属性、指标来描述该项工作，利于对其进行科学的决策判断。上一阶段管理活动标准化的结果是公司主要管理活动按各自特点分解成了固定最小工作单元，而对这些最小工作单元进行是否完成的判断就需要由本步骤实现。同时，依靠本步骤还可以更进一步考量各工作单元效果的优劣程度。本步骤的执行依据是各专业管理人员多年的从业经验和工作总结。比如，考量施工项目部的现场施工进度可以通过计算施工计划节点完成率来进行，考量分包商合同履行情况可以通过开工日期、完工日期、实际完成报量等细致的数字来进行。这些考量指标的设置都是经过了各职能部门反复讨论的，是集合了广大一线管理人员多年管理经验的精华，保证了指标设置的科学性、准确性、合理性。 下面以“施工完成情况考核”这项基本工作单元的数字化来进行说明。该项管理工作执行数字化过程如下：首先由职能部门分解该项管理活动，将其划分成“施工产值统计”、“施工实物工程量统计”两个基本工作单元；之后分别对“施工产值统计”、“施工实物工程量统计”两个基本工作单元进行数字化。其中的“施工产值统计”，确定其数字化指标为：年计划产值、年实际审定产值、开工累计审定产值、工程里程碑节点完成率等。“施工实物工程量统计”，确定其数字化指标为：土石方实物工程量、砼实物工程量、金属结构安装量、房屋建筑施工面积、主材消耗量等。将这两个基本数据单元数字化后制作成excel图表，截图如下所示：
2.3 管理活动电子信息化
在第一步、第二步工作之后，公司有了规范的企业管理活动执行模板，有了科学准确的数字指标衡量系统，但是还缺少一种高效的信息传递方式，将衡量管理活动的数字指标及时有效地傳递给相关管理人员。也就是说，要传递的对象是数字化指标，传递的要求是及时、准确。要满足以上要求，利用现代发达的网络技术是最佳的选择。将考核指标安全的发布到互联网上，再给相关管理人员适当的操作权限，完成相关数据的上传、下载、修改、删除、汇总等操作。此种方式即实现了管理活动的电子信息化。其技术核心是数据报表系统的报表模板和权限分配设置。
2.3.1 数据报表模板
数据报表模板是各个基本工作单元数字化之后的基本模板。可以把它理解为拥有各项衡量数字指标的空白表格。它一旦被确定了，也就意味着相关数据报送人必须根据其格式要求、内容要求来进行数据的组织和输入、报送。模板的电子化采用前台EXCEL录入、后台转入MYSQL数据库的方式实现，灵活而方便。
2.3.2 权限分配设置
根据实际的管理要求，各个管理活动会有不同的参与人，且这些参与人的角色、职责都很有可能不相同。因此，企业管理数字电子信息化系统的权限必须进行详尽的设置、分配。对每一张数据报表模板，都进行非常细致的填报人员、审阅人员设置，确保同一个模板，不同的人会有不同的操作权限。如下图所展示的某一个模板的权限设置过程：
由于该数字信息化系统交付使用后，操作者是企业的员工，他们无须掌握复杂、专业的计算机软件知识，只需经过短暂的应用培训，即可熟练掌握该系统的相关操作。该系统的所有模块、功能均是可视化操作，操作性强，界面友好，用户无须输入任何命令、代码，只需像操作日常力公软件一样即可。
总之，数据报表系统是一种较好的“工具”，通过它，可以将数字化了的企业管理活动安全、快捷的在网络上传递，依据既定权限，实现专人专阅、专人专办。
此外，工作流模块也完全根据企业实际要求量身定做。企业日常的带审批性质、流转性质的经营管理工作，基本都可以通过数字工作流来实现，简单的如公司发文、情况报告，复杂的如合同会签、项目审批等。数字化工作流同样是企业办公电子化的重要内容，一改过去企业传统的纸质报告、电话催办、人员催办等方式，既节约了大量力公经费，也节约了大量时间，可明显提高企业生产率。
2.4 搭建信息化基础平台
信息化基础平台是公司所有数字化信息系统的承载平台和支撑平台。该平台必须满足高稳定性、高效性、多业务兼容性等要求。在实际中，公司信息平台后台采用了MYSQL+PHP代码编程技术，前台采用了面向终端及用户的可视化设计与操作技术。
MYSQL这种关系型数据库数据可分散存放，支持多线程，为多种编程语言提供了API，支持多种服务器平台；PHP语言，是一种在服务器端执行的嵌入HTML文档的脚本语言，运行速度极快，代码执行效率高，占用系统资源少，支持多种服务器平台。
2.5 建设信息化前台
前台的建设采用了面向终端及用户的可视化设计与操作技术，为广大的使用者提供了最便捷、最有效的使用方式，紧密结合公司协同力公系统，形成企业管理数字信息化系统。
企业管理数字电子信息化系统整体利用国际互联网实现B/S架构，实现快速、准确、稳定的使用效果。无论使用者是在国内国外，只要有互联网，即可通过系统指定的网址访问该管理数字化系统。
四、实施情况与效果
1、实施情况
实施该成果无须投入太多资金，视情况改善公司原有的服务器、交换设备、光纤线路等即可，另外还有少量学习培训等费用支出；
在项目调研与分析阶段，公司信息化建设小组和公司各业务部门对业务需求、功能需求进行了详细的调查和分析。
在项目设计与实施阶段，项目组负责人和项目组工作成员根据前一阶段的分析结果，确定了项目的实施计划，拟定了项目的技术方案，对过程控制、范围控制、质量控制、时间控制、成本控制等开发中的核心要素进行了明确的阐述。
在项目应用与推广实施阶段，公司由点及面，逐步在各职能部门、分公司、分布在国内外的各施工项目部进行了推广应用。
本项目成果推广应用后，全公司在国内外的各个项目部均顺利使用上了本项目成果。
2、实施后效果
（1）项目建成后，收效良好，迅速与公司的日常经营管理结为一体，成为公司经营管理工作的强大工具。公司大量传统的纸质办公、电话办公被数字化办公代替，全公司内部信息交换十分活跃，平均每月报表、公文、信函等的数据增加量高达5G。此项可为公司节约大笔差旅费、会务费、耗材费。
（2）公司的施工项目分布在全国乃至国外，各地的施工动态均在本项目中实现了实时监控，为公司管理各施工项目提供了良好的技术手段，相当于为公司增加了间接收益。
（3）公司各项目部、各职能部门的业务数据均集成在本项目中，动态更新，同步输入、同步查询、同步统计，为公司的精细化管理和经营决策提供了有力的技术支持。