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城乡二元经济结构，是发展中国家在经济发展过程中遇到的普遍现象。在我国当前构建和谐社会和建设社会主义新农村的形势下，城乡“二元经济”发展失衡问题客观地成为制约我国经济发展的突出问题。按照科学发展观的要求，要实现经济的协调健康发展，必须解决城乡“二元经济”发展失衡问题，建立新的农民收入增长机制、确立新的农村公共产品供给体制，发展农村经济、增加农民收入、缩小城乡差距。