北京研发服务业sWOT分析与发展对策研究

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  摘 要:研发服务业作为生产性服务业的重要组成部分,是研发活动外部化发展的结果。文章在对研发服务业的概念与内涵进行界定的基础上,对北京研发服务业进行了SWOT分析,并提出了北京研发服务业发展的相关对策建议。
  关键词:北京市;研发服务业;SWOT分析;发展对策
  
  随着科学的发展和全球专业分工的不断细化,国际性的研发外部转移趋势不断加强。研发服务业作为新兴的高端现代服务业,近年来得到迅猛发展,已经成为世界上发展最快、吸引人才最多、附加值最大的产业,也成为我国企业提高研发效率、加快科技成果商品化进程、促进转型升级的重要新兴产业之一。北京经济是服务经济,发展研发服务业符合北京高端、高效、高辐射力产业发展方向,积极推动以研发服务业为重点的科技服务业发展,对于提升北京生产性服务业发展水平,加快实现北京未来“世界城市”新的发展定位。将具有十分重要的意义和作用。
  
  一、研发服务业的概念与内涵
  
  迄今对研发服务业的概念存在多种界定。如美国统计局对研发服务业的定义是:在系统化的基础上进行原始调查,以便获得新知识(研究)、研究发现新应用、其他创造性或改良产品或流程的科学知识创造活动。主要包括两类:物理、工程、生命领域研发服务业和社会、人文领域研发服务业。其中,物理、工程、生命领域的研发服务业是主体。国内台湾省经济部对研发服务业的定义是:研发服务业是指系统地运用自然科学、工程科学、社会科学以及人文科学的各种专门知识与技能,为研究与开发工作提供服务的产业。并将服务的内涵分为三个层次:研究与开发策略的规划服务、专项的产品和技术的服务、研究与开发的成果运用的规划服务。邓永丽认为研发服务业与研发产业是相互依存的关系,研发服务业是从研发产业外化发展而来,为研发产业服务。研发服务业是指专门从事研发经营活动,提供研发策略、智力成果、专门技术服务,并通过市场进行交易和转换的企业和组织的集合。研发服务业处于产业链上游,具有高端、高效、高附加值的特征,对下游产业具有强大的引领带动作用。…张士运、李功越认为,研发服务业是指围绕着科学技术的生产、扩散与应用所开展的各类服务活动的总称。研发服务业的核心是技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务。
  
  二、北京研发服务业的SWOT分析
  
  1.优势
  (1)研发服务业资源丰富,成本要素具有比较优势。
  与其它区域相比,北京在研发服务业成本要素方面具有比较优势,如具有科技资源优势:①科技人力资源优势;②科技财力资源优势;③蝌技物力资源优势;具有全国性决策和管理中心、信息中心、国际国内交流中心、文化中心等多个方面的首都优势,其研发服务环境在全国更显优势。
  (2)研发服务业联盟共赢,组织创新具有竞争优势。
  作为一种新的创新组织形式,研发服务业创新联盟,在深化产学研用合作、打造高效协同产业链、提高产业竞争力方面发挥了巨大作用。北京市无论是其研发服务业创新联盟的数量,还是其研发服务业发展的纵深度、取得的实际成效,都已走在了全国的前面,其集聚辐射效应显著,具有持续竞争优势。
  
  2.劣势
  (1)区域经济圈的产业分工,影响研发服务业与制造业的互动发展。
  制造业、高新技术产业是研发服务业赖以发展的重要产业基础。在推动这些产业发展的同时,生产性区域中心城市北京是京津冀经济圈的中心,而北京自身的制造业基础较为薄弱,难以发挥技术研发的扩散效应,并没有为与制造业相关的研发服务业发展提供优势条件。
  (2)研发服务业多为粗放经营,业态融合与管理水平较低。
  北京的各类联盟总数已超百家,仅2009年一年就成立了30家,虽然其发展速度很快, “联盟”也不少,但其中一些研发服务业联盟,由于存在条块分割的多头管理体制束缚,缺乏研发产业发展的市场环境,加上经营机制落后,相关商贸人才缺乏,大中型企业研发服务能力不足,研发服务业机构职能转变尚不到位。
  
  3.机会
  (1)多举措推进“科技北京”建设,为研发服务业快速发展带来难得契机。
  北京是党中央、国务院和各部委所在地,大专院校集中,科研机构集中;每年的R
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