张家港市开展农民教育工作的五点做法

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  编者按:近年来,江苏省张家港市在现代农业建设中深入贯彻科学发展观,高度重视农民科技素质的培养和提高,积极开展各类农民教育培训工作,取得了明显的效果。
  
  2006年以来,根据江苏省委、省政府的部署和要求,张家港市精心组织实施江苏省农民培训工程项目,共举办农业实用技术培训班375期,培训农民55232人次;举办农民创业培训班11期,培训农民812人次;举办“致福工程”电脑培训班32期,培训村组干部、种养殖大户、农民经纪人等1048人次。同时,紧密结合生产实际,实施农业科技入户工程,对农民开展“一对一”结对技术指导。全市广大农民的科学种养水平不断提高,一批用现代农业科技知识培养和武装起来的新型农民,正成为全市建设现代农业和新农村的主力军。在农民教育培训工作中,张家港市的主要做法是:
  一、领导重视,组织推动有保障。为有效促进全市农民培训工程的实施,张家港高度重视,根据上级相关要求,于2006年成立了农民培训工程领导小组。由分管农业的副市长担任组长,市政府副秘书长、农业局局长担任副组长,各相关单位副局长为成员,领导小组下设办公室,办公室设在市农业科技教育站,负责具体的培训实施工作。此外,全市农民培训工程领导小组定期召开会议,及时部署年度农民培训工作,明确各级责任,强化督促检查,总结表彰先进典型,有力的推动了培训工程各项工作的顺利开展。
  二、整合资源,要素流动趋合理。从对新型农民培训组织的管理,到培训规划的制定、实施方案的细化、培训教材的选定、教员的聘任、资金的管理使用等方面一一开展整合,较好地发挥了培训资源的集中优势,有效地克服了过去培训工作中存在的政出多门、教材不统一、重复培训、低效能培训等现象,实现了各职能部门培训资源的优势互补和共享,提高了培训资源的利用率。一是集中安排使用培训经费。由市财政逐年集中安排各项培训经费,有效提高资金使用率,使培训力度进一步加大,培训工作进一步规范,培训效益得到提高。二是整合和强化师资力量。在农民培训工程中,张家港市将一批具有高、中级职称以上,具有丰富的农业理论知识和实践经验,工作责任心强,有教学经验的农机、植保、农学、水产、土肥、园艺、兽医等专业的技术人员组织起来,并选聘部分乡土农业技术专家,组建成立100人次的农民培训工程讲师团。这些来自农业生产第一线的技术推广人员,成为农民培训工程中各类农技知识的重要传播者。三是整合和优化培训内容。本着培训内容贴合农民需求、符合农业生产实际的原则,先后开出40多项实用技术培训菜单,供农民选择,使农民对新品种、新技术、新机具的应用能力有了很大提高,有力地促进了全市现代农业的发展。
  三、创新形式,培训活动显亮点。两年多来,在农民培训工作中,张家港市通过不断摸索总结,农民培训工作得到不断创新。全市采取的培训形式主要有以下几种:一是遵循现代农业发展的需要,举办农村村主任知识更新培训。为使全市广大村主任进一步适应形势,更好地指导农民实行科学种田,连续四年实施村主任知识更新培训工程,从解读国家的支农惠农政策,到介绍先进农业生产技术,培训内容宏观、微观一应俱全。通过培训,全市农村村主任的科技素质,特别是先进的农业理念和科学技术的应用能力进一步提高。二是紧扣农时季节,深入各乡镇集中开展专题培训。每年4月份,组织各镇举办小麦穗期病虫害防治等技术的培训班,有效地控制了小麦赤霉病和其它病虫害的发生。同时,组织讲师团成员到各乡镇举办插秧机操作技术、机插秧育秧技术及机插大田配套管理技术培训,为大力推广水稻机插秧、发展水稻机械化做好准备。每年7至8月份,组织开展绿色稻米标准化生产技术培训,包括水稻肥水管理、病虫害防治技术等内容的培训班,确保了培训与生产的紧密衔接。三是结合上级下达的项目课题,进行有针对性的专项培训。如结合省农林厅下达的测土配方施肥项目,全市组织农资经营人员在内的2000多人,集中开展测土配方施肥技术培训,对推广科学施肥和改善土壤质地起了积极的作用;结合省科技入户工程,由农技员挂钩科技示范户进行上门技术指导,通过集中培训和“一对一”指导等形式,将新品种、新技术送到农民手中。四是根据各镇特点及要求,有针对性地安排技术培训。如针对凤凰镇水蜜桃种植规模较大的特点,为种植户举办水蜜桃栽培技术培训班;针对杨舍镇葡萄种植户较多的情况,组织葡萄专业户开展葡萄春季管理及病虫防治技术培训;针对常阴沙管理区柑桔栽培的特点,邀请相关专家对柑桔种植户进行绿色柑桔种植操作规程和高产优质栽培技术等方面的培训。
  四、挖掘典型,科技示范广辐射。一方面,借助张家港市农广校这块教育基地,对全市种养大户进行不定期的生产技术培训。另一方面,每年开展不同行业的农业科技入户工程,按照公开、公平、公正和自愿的原则,在全市范围内选取一批肯学习、肯钻研、生产技能好、乐于助人和具有一定影响力的各类种养殖专业户作为科技示范户。同时,充分发挥农业技术人员的优势,通过科技下乡、电话咨询、宣传媒体、信息网络等多种形式,为科技示范户及辐射户提供及时、准确、权威的生产信息服务。帮助示范户解决生产中遇到的实际技术问题,提高了示范户应用新品种和新技术的能力,辐射带动周边农户共同致富。
  五、探索机制,农民培训长效化。在新型农民培训工作的实践中,张家港市努力探索新型农民培训的新途径、新方法,加快建立与经济社会发展相适应的长效培训机制。在总结以往多种培训形式与方法的基础上,全市目前正重点开展以下几个方面的探索:一是探索经费投入机制。逐年加大对农民科技培训工作的经费投入,鼓励和支持农业龙头企业、民办培训机构参与农民培训工作;逐步建立政府、企业和个人共同投入的多元化投入体制,多渠道解决农民教育培训经费不足的问题。二是充分发挥农民专业合作经济组织的作用。探索开展特色化、专业化的培训,突出培训的指导性、针对性和实用性,提高农民的专业技术水平和适应市场的能力。三是探索引入和推广培训制度。通过引入竞争机制,赋予农民自主选择权,满足不同地区农民的实际需求,实现培训的多元化、个性化、特色化和人性化。
  中央农业广播电视学校 曹琳琳
  江苏省张家港市农业科技教育站 李 蓁 赵燕萍
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