【摘 要】
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分税制改革以来,中央财力剩余和地方财力缺口逐步扩大,纵向财政不平衡程度也在加深。为弥补地方的财力缺口,中央对地方的转移支付也逐年增加,但转移支付不可避免会带来效率损
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分税制改革以来,中央财力剩余和地方财力缺口逐步扩大,纵向财政不平衡程度也在加深。为弥补地方的财力缺口,中央对地方的转移支付也逐年增加,但转移支付不可避免会带来效率损失。同时营改增后共享税规模进一步扩大,成为税收收入的主要组成部分。基于上述现状,本文构建央地政府的讨价还价模型推导出最优共享比例,随后以增值税为例,以营改增后增值税总收入为自变量,中央分享部分为因变量进行回归分析得出营改增后央地分成比例约为44%:56%,为从税制上缓解纵向财政不平衡提供了路径选择。
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