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文章首先提出要站在可持续发展的高度来看待城市环境，提出了研究城市环境的指导思想；接着分析我国当前城市“软环境”的主要问题，如：有些市民素质不高，城市绿地面积偏少，城市社会文化设施短缺，社会秩序欠佳，影响社会主义精神文明；接着提出构建城市良好“软环境”的设想：如何构建优美的绿色环境，创造高雅的社会文化环境，创建城市文明社区，塑造城市特色。最后强调：提高市民素质是创造文明城市的基础