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摘要：我国的民族旅游地大都在农村，随着旅游开发的深入，这些农村社区原有的利益平衡被打破，出现了利益相关者角色错位、缺位等现象，引发了相应的利益矛盾冲突，影响了当地旅游产业的正常发展。文章以三江程阳侗族八寨景区为案例研究地，对以农村社区为主体的民族旅游地利益相关者的利益关系进行分析，在此基础上提出了相应的利益相关者协调机制，并绘制了利益相关者平衡机制图，以期为民族旅游地利益相关者的有效管理提供理论依据与借鉴。
关键词：利益相关者；利益协调；农村社区；民族旅游
中图分类号：F321文献标识码：A文章编号：1003-4374（2013）02-0081-06
引言
我国的少数民族聚集地大都在农村，这些地区富集的旅游资源和相对贫困的经济状况并存[1]。近年在旅游扶贫政策的推动下，民族地区旅游开发的步伐不断加快。作为旅游开发承载区的农村社区，原有的社区经济关系重新调整，利益平衡被打破，出现了利益相关者在职责归属、权益分配等方面混淆不清，利益相关者角色的错位、缺位等现象。近年来，民族旅游地因利益相关者矛盾激化而引发冲突的案例屡见报端，其中不乏国内知名的旅游区。以农村社区为主体的民族旅游地不同于城市公园内仿建的民族村寨景观。它不仅是可供访客参观的旅游地，更是村民生活的社区，涉及的利益相关者较之一般的旅游地更为复杂；加之民族地区特殊的传统文化和生活习惯，使得这些利益矛盾有一定的协调难度。本文对三江程阳侗族八寨景区利益相关者进行实证分析和案例研究，以探索农村社区在民族旅游开发中如何构建合理的利益相关者协调机制。
1研究进展综述
利益相关者理论源自英美，是一个来自管理学的概念。国内旅游领域内引入利益相关者理论及其研究在时间上稍有落后[2]。在早期的研究中，张伟、吴必虎[3]使用利益主体理论构建定性与定量相结合的调查分析框架体系，讨论了我国不同利益主体参与区域旅游发展的途径。宋瑞[4]将利益相关者理论应用到生态旅游研究中。薄茜[5]对工业遗产旅游的利益相关者进行了定位研究。孟华[6]对世界遗产地社区居民参与旅游发展进行了研究。高科[7]对我国宗教旅游利益相关者的构成及协调机制进行了研究。高军波[8]、高元衡[9]、文平[10]、朱华[11]等在我国乡村旅游开发中引入利益相关者理论。在民族旅游方面，黄海珠[12]以广西龙胜平安村为例，对民族旅游中多元利益主体的非和谐因素进行了探讨；王兆峰[13]针对西部民族地区利益相关者的冲突及协调机制进行了研究；张娟[14]对民族地区景观生态旅游利益相关者冲突及利益协调机制进行了研究。近年来，开始有学者从新角度出发研究旅游利益相关者的问题。如纪金雄[15]第2期1王娜：以农村社区为主体的民族旅游地利益相关者协调机制实证研究11广西农学报12013年从生态位优化的角度对下梅古村落利益相关者进行了研究；鲁明勇[16]从旅游产权制度的角度对乡村旅游利益相关者的行为关系进行研究；刘静艳[17]从系统学角度研究生态旅游利益相关者的结构关系。国内目前关于利益相关者研究的文献数量较有限，大部分学者将其作为研究问题的新思路引入旅游研究的不同领域，对旅游利益相关者如何管理研究深度不够。
2研究案例及研究方法
2.1研究案例
程阳侗族八寨景区位于广西壮族自治区柳州市三江侗族自治县古宜镇北面，由马鞍、平坦、平寨、岩寨、东寨、大寨、平甫、吉昌八个侗寨组成，面积12.55km2。景区具有丰富的侗族原生态旅游资源，是侗族文化和侗族风情旅游的集中地，被纳入桂林—龙胜—三江—融水—柳州民族风情旅游黄金圈，因独特的风雨桥、鼓楼、吊脚木楼及浓郁的民风民俗闻名遐迩。景区内有2000多座吊脚楼、9座鼓楼和5座风雨桥，国家重点文物保护单位——程阳风雨桥坐落在程阳八寨旁的林溪河上。景区内侗族服装、歌舞、生活习俗等非物质文化保存完好，民族风情浓郁，在与现代生活的交融中成功地发展为令人流连忘返的旅游景区，为“广西十大魅力乡村”之一，2009年被评为国家AAAA级旅游景区。
由于三江程阳侗族八寨景区尚处于开发的初期阶段，管理者把工作重心放在扩大游客规模、增加经济效益等方面，缺乏对利益相关者的应有关注和有效管理。由此出现以下方面问题：（1）政府及管理者对当地村民的利益关注程度不高，致使当地村民的参与旅游开发程度很低，获益很少。（2）利益相关者角色错位，政府管理部门既充当调控者又充当投资者甚至经营者，为利益冲突埋下隐患。（3）当地村民缺乏对本民族文化的认同感，缺乏自觉保护的意识，文化变迁已在悄然进行。
2.2研究方法
为了深入了解三江程阳侗族八寨景区利益相关者的基本情况、利益需求、潜在矛盾等，笔者于2012年6月对该景区利益相关者情况进行了调研。调研采用了随机问卷调查、深度访谈等调查方法，调查对象分别为馆域内的侗寨村民、旅游者、当地政府主管部门、投资者等。其中，向村民共发放调查问卷300份，回收有效问卷274份，并选取有代表性的农户进行了深度访谈；向旅游者发放调查问卷300份，回收有效问卷282份；对投资者的调查主要采用访谈的形式；此外，还对文物保护站、文化局、旅游局等主管部门进行了深度访谈。
3三江程阳侗族八寨景区利益相关者构成及冲突分析
3.1利益相关者构成
笔者调查认为，三江程阳侗族八寨景区的利益相关者主要包括：旅游者、旅游企业、政府主管部门、当地社区（包括社区集体组织、社区居民）、当地原生环境（包括自然生态环境和社会人文环境）。见表1。
3.2利益相关者利益冲突分析
利益需求是利益关系产生和变化的基础，利益需求的差别构成了利益冲突产生的基本原因[18]。经调查结果整理，三江程阳侗族八寨景区利益相关者利益需求情况见表2。
关键词：利益相关者；利益协调；农村社区；民族旅游
中图分类号：F321文献标识码：A文章编号：1003-4374（2013）02-0081-06
引言
我国的少数民族聚集地大都在农村，这些地区富集的旅游资源和相对贫困的经济状况并存[1]。近年在旅游扶贫政策的推动下，民族地区旅游开发的步伐不断加快。作为旅游开发承载区的农村社区，原有的社区经济关系重新调整，利益平衡被打破，出现了利益相关者在职责归属、权益分配等方面混淆不清，利益相关者角色的错位、缺位等现象。近年来，民族旅游地因利益相关者矛盾激化而引发冲突的案例屡见报端，其中不乏国内知名的旅游区。以农村社区为主体的民族旅游地不同于城市公园内仿建的民族村寨景观。它不仅是可供访客参观的旅游地，更是村民生活的社区，涉及的利益相关者较之一般的旅游地更为复杂；加之民族地区特殊的传统文化和生活习惯，使得这些利益矛盾有一定的协调难度。本文对三江程阳侗族八寨景区利益相关者进行实证分析和案例研究，以探索农村社区在民族旅游开发中如何构建合理的利益相关者协调机制。
1研究进展综述
利益相关者理论源自英美，是一个来自管理学的概念。国内旅游领域内引入利益相关者理论及其研究在时间上稍有落后[2]。在早期的研究中，张伟、吴必虎[3]使用利益主体理论构建定性与定量相结合的调查分析框架体系，讨论了我国不同利益主体参与区域旅游发展的途径。宋瑞[4]将利益相关者理论应用到生态旅游研究中。薄茜[5]对工业遗产旅游的利益相关者进行了定位研究。孟华[6]对世界遗产地社区居民参与旅游发展进行了研究。高科[7]对我国宗教旅游利益相关者的构成及协调机制进行了研究。高军波[8]、高元衡[9]、文平[10]、朱华[11]等在我国乡村旅游开发中引入利益相关者理论。在民族旅游方面，黄海珠[12]以广西龙胜平安村为例，对民族旅游中多元利益主体的非和谐因素进行了探讨；王兆峰[13]针对西部民族地区利益相关者的冲突及协调机制进行了研究；张娟[14]对民族地区景观生态旅游利益相关者冲突及利益协调机制进行了研究。近年来，开始有学者从新角度出发研究旅游利益相关者的问题。如纪金雄[15]第2期1王娜：以农村社区为主体的民族旅游地利益相关者协调机制实证研究11广西农学报12013年从生态位优化的角度对下梅古村落利益相关者进行了研究；鲁明勇[16]从旅游产权制度的角度对乡村旅游利益相关者的行为关系进行研究；刘静艳[17]从系统学角度研究生态旅游利益相关者的结构关系。国内目前关于利益相关者研究的文献数量较有限，大部分学者将其作为研究问题的新思路引入旅游研究的不同领域，对旅游利益相关者如何管理研究深度不够。
2研究案例及研究方法
2.1研究案例
程阳侗族八寨景区位于广西壮族自治区柳州市三江侗族自治县古宜镇北面，由马鞍、平坦、平寨、岩寨、东寨、大寨、平甫、吉昌八个侗寨组成，面积12.55km2。景区具有丰富的侗族原生态旅游资源，是侗族文化和侗族风情旅游的集中地，被纳入桂林—龙胜—三江—融水—柳州民族风情旅游黄金圈，因独特的风雨桥、鼓楼、吊脚木楼及浓郁的民风民俗闻名遐迩。景区内有2000多座吊脚楼、9座鼓楼和5座风雨桥，国家重点文物保护单位——程阳风雨桥坐落在程阳八寨旁的林溪河上。景区内侗族服装、歌舞、生活习俗等非物质文化保存完好，民族风情浓郁，在与现代生活的交融中成功地发展为令人流连忘返的旅游景区，为“广西十大魅力乡村”之一，2009年被评为国家AAAA级旅游景区。
由于三江程阳侗族八寨景区尚处于开发的初期阶段，管理者把工作重心放在扩大游客规模、增加经济效益等方面，缺乏对利益相关者的应有关注和有效管理。由此出现以下方面问题：（1）政府及管理者对当地村民的利益关注程度不高，致使当地村民的参与旅游开发程度很低，获益很少。（2）利益相关者角色错位，政府管理部门既充当调控者又充当投资者甚至经营者，为利益冲突埋下隐患。（3）当地村民缺乏对本民族文化的认同感，缺乏自觉保护的意识，文化变迁已在悄然进行。
2.2研究方法
为了深入了解三江程阳侗族八寨景区利益相关者的基本情况、利益需求、潜在矛盾等，笔者于2012年6月对该景区利益相关者情况进行了调研。调研采用了随机问卷调查、深度访谈等调查方法，调查对象分别为馆域内的侗寨村民、旅游者、当地政府主管部门、投资者等。其中，向村民共发放调查问卷300份，回收有效问卷274份，并选取有代表性的农户进行了深度访谈；向旅游者发放调查问卷300份，回收有效问卷282份；对投资者的调查主要采用访谈的形式；此外，还对文物保护站、文化局、旅游局等主管部门进行了深度访谈。
3三江程阳侗族八寨景区利益相关者构成及冲突分析
3.1利益相关者构成
笔者调查认为，三江程阳侗族八寨景区的利益相关者主要包括：旅游者、旅游企业、政府主管部门、当地社区（包括社区集体组织、社区居民）、当地原生环境（包括自然生态环境和社会人文环境）。见表1。
3.2利益相关者利益冲突分析
利益需求是利益关系产生和变化的基础，利益需求的差别构成了利益冲突产生的基本原因[18]。经调查结果整理，三江程阳侗族八寨景区利益相关者利益需求情况见表2。