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摘要：本文利用SWOT分析方法对湘潭天易示范区（以下简称“示范区”）农产品精深加工产业发展存在的优势、劣势以及所面临的机会与威胁进行了分析，提出了促进湘潭农产品精深加工产业发展的建议，以期对示范区发展有所启示。
关键词：湘潭；农产品精深加工产业；SWOT分析
中图分类号：F326.5文献标识码：A：文章编号：1673-9671-(2012)022-0194-02
1湘潭农产品精深加工产业发展SWOT分析
1.1优势分析
1）产业发展迅猛。湘潭天易示范区建立之初，就将农产品精深加工产业作为示范区“3+2”产业体系的重要一环。经过几年发展，形成了以湘莲加工、粮食加工、油茶加工、槟榔加工、生猪加工等为主，其他农产品加工为辅的产业体系，农产品精深加工产业呈现出快速发展势头。一是农产品精深加工业产值快速增长。2010年，示范区农产品精深加工业实现产值46.82亿元，比2009年增长41%，占示范区工业总产值的比重由2009年的34%提高到42.3%。二是规模企业不断增加。2010年，农产品精深加工业规模以上企业达到33家，比2009年增加了7家，占示范区规模以上企业的比重达到了40%。有胖哥、小龙王、宏兴隆湘莲、伍子醉等8家产值过亿的龙头企业。三是精品名牌日益增多。在槟榔、湘莲等产业培育了知名品牌。有胖哥、小龙王、宏兴隆湘莲6个中国驰名商标。有小龙王、胖哥、伍子醉等19个湖南省著名商标。
2）产业自主创新能力较强。示范区重视推动农产品加工的产学研互动，拥有国家级高新技术企业12家，高新技术产品企业19家，国家级企业技术中心1个，省级企业技术中心3个，荣获各类专利200余项。其中农产品精深加工业国家级农业产业化龙头企业1家、省级农业产业化龙头企业5家，市级农业产业化企业23家，入围全省“双百工程”企业3家，“小巨人”企业3家，各类专业技术人才比例40％以上。同时，农产品精深加工产业省、市级技术研发中心有10余家，共获得30多项国家技术发明专利，部分专利处于国际领先水平，10多项工程被国家农业产业综合办公室列入国家年度重点项目，并获得专项财政补助。
3）产业集群已具雏形。示范区采取“龙头企业－产业链－产业集群”的发展模式，产业集群成形。示范区重点培植了一批农产品加工龙头企业和品牌，如以生产加工相莲为主的湘潭宏兴隆食品有限公司、以生产加工槟榔为主的湘潭胖哥食品有限公司、以大米加工业为主的湘潭新皇粮米业有限公司等，农产品加工企业达60多家，占示范区企业总数的25%。示范区以农产品精深加工为支柱产业，成功实施包括肉制品、粮油、湘莲、槟榔等四大农产品精深加工产业链的扩张、拓展、提升、整合工作，提高了农产品加工深度，延长了产业链，扩大企业协作效应，进一步促进了产业集聚发展。
4）产业配套设施较完善。示范区发展坚持“基础设施建设先行”原则，投资规模逐年扩大。交通网络以天易、滨江、武广连接线三条大道作为突破口，拉通主次干道，大力拓展示范区框架，交通网络进一步完善。市政设施拥有日供水6万吨、10万吨的自来水厂各1座，11万伏和22万伏变电站各1个，180万千瓦的火力发电厂1座，已签约建设两个大型变电站、“川气入湘”工程、污水处理厂等设施，配套建设已基本能满足区域需求。目前，示范区创业服务中心、三农产业服务大厦、城市天然气管网工程、配套管网建设和安置区等项目建设进展顺利，配套服务业也正处于繁荣发展阶段，基础设施已具备成熟的城市运转系统和良好的城市承载能力。
5）产业信息技术效应明显。示范区借助现代信息技术，积极谋求农产品精深加工行业稳健和谐发展。在当前快速发展时期，信息获取直接关系到产品民众认知度以及销售量，为此示范区和企业非常重视信息技术的应用，通过多种形式，促成政企合作，建立起示范区农产品技术信息平台，发布农产品资源价格、渠道销售等信息，充分发挥信息技术在农产品精深加工业的推动效应。同时，龙头企业也积极发挥信息技术优势，建立行业信息资源平台，如新皇粮公司与国家工信部电子商务企推委合作，搭建的公司拥有所有权的国内唯一稻谷品类电子商务平台－中国稻谷交易网，开创先河，促使粮食产业链的上下游融合，实现产区与销区、企业与农户的对接，促进了品牌的推广和行业的发展。
1.2劣势分析
1）要素瓶颈制约发展。土地、资金、生态等是示范区进一步发展的主要制约瓶颈。首先，示范区土地需求强烈，但新增用地计划不足，缺口比较大。其次，资金方面，由于县级财力较为薄弱，向上级争取的发展资金也十分有限，投入示范区基础设施建设、产业发展、科技创新等方面的资金往往不足。再次，两型社会建设对示范区提出了更高的生态环保要求，由于历史问题而遗留下来的重化工业治理任务仍然艰巨。
2）体制机制不够完善。示范区当前的体制机制仍然无法满足发展的需要，特别是在管理体系、服务体系、人才机制、技术机制等方面需要进一步完善。如在项目申报、土地审批、财税征收等方面，拥有的行政和经济审批权仍然较小。人才机制上，管理和技术专业人才都比较匮乏。技术机制上，政府对企业技改的资金及政策扶持力度有待加强。
1.3机遇分析
1）产业发展动力强劲。湘潭天易示范区作为我省“两型建设”五大示范区中唯一的县级承建示范区，县域经济政策扶持力度大，产业发展动力足。示范区已经升格为正县级单位，拥有53项市级行政管理权，有利于为客商更快更好更有效地解决问题，更大力度地统筹协调县域经济发展，更大范围地整合国内外、省内外各种生产要素和创新资源，形成强劲的发展动力。
2）产业发展空间巨大。近十年来，中国农产品加工业的年均增长速度达到了9.2%，是国民经济中增长速度最快的产业之一，成为国民经济的一大支柱产业。其增加值已占中国GDP的14%，并形成了涉及食品、饮料、纺织、服装和皮革等十二个行业，具有多层次、多特色、多样化特点。许多加工产品由于风味和工艺独特，在国际市场上具有较强的竞争力，农产品加工出口额已占中国出口总额的30%以上。随着人民生活水平的不断提高，恩格尔系数虽然进一步下降，但食品消费总额仍然有较大提高，突出特征就是表现为直接粮食消费减少的同时，对加工产品提出了数量和质量上的巨大需求。与发达国家相比，我国国民对加工消费的比例还很低。据统计，发达国家加工食品消费占饮食消费的80%，而我国仅为30%左右，潜力很大，食品消费将呈现多层次，一些营养、方便、休闲、保健、无公害食品有较大的需求增长潜力。农产品精深加工比例越来越高，农产品产后加工能力达70%以上，如美国、巴西的柑橘加工量达70%以上。发展农产品精深加工產业具有广阔的市场空间。
1.4威胁分析
1）市场竞争激烈。据统计，中国目前年销售收入在500万元人民币以上的农产品加工企业达到56 000余家，涌现出了像伊利、蒙牛、双汇、华农、汇源、鲁花等一批大企业，其中实行产加销一体化经营的农产品加工企业已超过万余家。加上经济的全球化、以跨国农业及加工企业集团为代表的大公司的出现，必然会加剧农产品精深加工产业的市场竞争。
2）产业要求增高。信息、生物等高新技术在农业领域的全面渗透，加快了农业技术高新化；农业从传统的露天种养业向工厂化种养业、微生物系列产品制造业等“白色农业”产业拓展，从陆地“绿色农业”向“蓝色农业”拓展，使农业领域扩大化；农业生产链延长，出现了产加销、产学研一体化等多种产业化经营形式；加工技术、投资比例、资源综合利用比例越来越高，产品质量标准体系越来越完善。这些无疑将对农产品精深加工产业提出更高的要求。
2加快湘潭农产品精深加工产业发展的几点建议
2.1实施项目推动，扩大产业规模
实施项目推进机制，推动在建项目的投达产和新项目的引进、落地、开工，加强项目调度，项目跟踪，项目协调，项目服务，通过产业项目建设实现经济规模提升、产业结构升级。在培植现有龙头企业的基础上，狠抓招商引资和项目建设，以招大引强和重点项目建设，引进和新建一批农产品加工企业，不断扩大农产品加工产业规模。
2.2推进研发平台建设
在进一步发展农产品加工基地的基础上，依托湘莲、油茶等农产品加工龙头企业，推进农产品加工研发基地建设，包括研发平台、中试基地、成果转化平台、科技服务平台。扶持重点企业的工程技术中心，大力培育省级以上农产品精深加工技术创新试点企业。推动企业成为技术进步和创新的主体，不断提高企业技术创新能力。争取国家和省级支持，用好用足现有科技政策资源，走好产学研一体化的发展道路，为行业关键技术提升提供科技支撑。
2.3实施品牌带动
重视品牌效应，一方面努力把传统品种做好做强，把主导品牌、品种打响省内、国内乃至国际市场。另一方面，在开展新品种上市中，实施老品牌、老品种带新品牌、新品种捆绑销售方式，充分发挥品牌带动效应，发展壮大一批在国内外具有较大影响力的企业集团和企业。
2.4延伸产业链
紧紧围绕农业特色优势产业，以产品为单元，以产业为主线，以提高科技创新能力为突破口，推进产业技术研发、示范、推广有机结合，构建起产前，产中、产后各个环节紧密衔接、环环相扣的现代农业产业技术支撑体系。加快构建从生产到消费各个环节紧密衔接的产业技术链，延伸农产品加工产业链条，促进农产品加工增值、带动农业产业化水平和农业综合效益的全面提高。
2.5完善产业信息平台
收集和发布农产品资源价格、市场需求、关联企业发展新动态、国企裂变重组、周边园区发展动态、最新技术发布、沿海产业转移等信息，使企业随时掌握市场发展动态，增加信息交流与互动，及时调整自身发展方向，进而推动农产品精深加工业的发展。
2.6加快产业集聚发展
充分发挥农产品精深加工业重点项目的辐射、带动作用，引导关联企业、同类企业相对集中发展。通过企业集中加速产业聚集，通过产业聚集推动集群发展，加快形成特色鲜明、独具优势的农产品加工基地。重点打造特色产品加工区、农产品加工区、湘莲、油茶加工区、粮油加工区四大加工区。
参考文献
[1]和学民.拉长产业链条做足做活农产品加工[J].农村.农业.农民(B版),2008,9.
[2]卢根昌.在农产品精深加工上如何實现新突破[J].兵团建设,2008,8.
[3]湘潭天易示范区中长期产业发展规划(2011-2020年)[DB/OL].中国湘潭园区经济网,2011-02-14.
[4]张小舟,戚祖良..农业产业发展与农产品精深加工[DB/OL].中国乡村发现,
2007-01-23.
关键词：湘潭；农产品精深加工产业；SWOT分析
中图分类号：F326.5文献标识码：A：文章编号：1673-9671-(2012)022-0194-02
1湘潭农产品精深加工产业发展SWOT分析
1.1优势分析
1）产业发展迅猛。湘潭天易示范区建立之初，就将农产品精深加工产业作为示范区“3+2”产业体系的重要一环。经过几年发展，形成了以湘莲加工、粮食加工、油茶加工、槟榔加工、生猪加工等为主，其他农产品加工为辅的产业体系，农产品精深加工产业呈现出快速发展势头。一是农产品精深加工业产值快速增长。2010年，示范区农产品精深加工业实现产值46.82亿元，比2009年增长41%，占示范区工业总产值的比重由2009年的34%提高到42.3%。二是规模企业不断增加。2010年，农产品精深加工业规模以上企业达到33家，比2009年增加了7家，占示范区规模以上企业的比重达到了40%。有胖哥、小龙王、宏兴隆湘莲、伍子醉等8家产值过亿的龙头企业。三是精品名牌日益增多。在槟榔、湘莲等产业培育了知名品牌。有胖哥、小龙王、宏兴隆湘莲6个中国驰名商标。有小龙王、胖哥、伍子醉等19个湖南省著名商标。
2）产业自主创新能力较强。示范区重视推动农产品加工的产学研互动，拥有国家级高新技术企业12家，高新技术产品企业19家，国家级企业技术中心1个，省级企业技术中心3个，荣获各类专利200余项。其中农产品精深加工业国家级农业产业化龙头企业1家、省级农业产业化龙头企业5家，市级农业产业化企业23家，入围全省“双百工程”企业3家，“小巨人”企业3家，各类专业技术人才比例40％以上。同时，农产品精深加工产业省、市级技术研发中心有10余家，共获得30多项国家技术发明专利，部分专利处于国际领先水平，10多项工程被国家农业产业综合办公室列入国家年度重点项目，并获得专项财政补助。
3）产业集群已具雏形。示范区采取“龙头企业－产业链－产业集群”的发展模式，产业集群成形。示范区重点培植了一批农产品加工龙头企业和品牌，如以生产加工相莲为主的湘潭宏兴隆食品有限公司、以生产加工槟榔为主的湘潭胖哥食品有限公司、以大米加工业为主的湘潭新皇粮米业有限公司等，农产品加工企业达60多家，占示范区企业总数的25%。示范区以农产品精深加工为支柱产业，成功实施包括肉制品、粮油、湘莲、槟榔等四大农产品精深加工产业链的扩张、拓展、提升、整合工作，提高了农产品加工深度，延长了产业链，扩大企业协作效应，进一步促进了产业集聚发展。
4）产业配套设施较完善。示范区发展坚持“基础设施建设先行”原则，投资规模逐年扩大。交通网络以天易、滨江、武广连接线三条大道作为突破口，拉通主次干道，大力拓展示范区框架，交通网络进一步完善。市政设施拥有日供水6万吨、10万吨的自来水厂各1座，11万伏和22万伏变电站各1个，180万千瓦的火力发电厂1座，已签约建设两个大型变电站、“川气入湘”工程、污水处理厂等设施，配套建设已基本能满足区域需求。目前，示范区创业服务中心、三农产业服务大厦、城市天然气管网工程、配套管网建设和安置区等项目建设进展顺利，配套服务业也正处于繁荣发展阶段，基础设施已具备成熟的城市运转系统和良好的城市承载能力。
5）产业信息技术效应明显。示范区借助现代信息技术，积极谋求农产品精深加工行业稳健和谐发展。在当前快速发展时期，信息获取直接关系到产品民众认知度以及销售量，为此示范区和企业非常重视信息技术的应用，通过多种形式，促成政企合作，建立起示范区农产品技术信息平台，发布农产品资源价格、渠道销售等信息，充分发挥信息技术在农产品精深加工业的推动效应。同时，龙头企业也积极发挥信息技术优势，建立行业信息资源平台，如新皇粮公司与国家工信部电子商务企推委合作，搭建的公司拥有所有权的国内唯一稻谷品类电子商务平台－中国稻谷交易网，开创先河，促使粮食产业链的上下游融合，实现产区与销区、企业与农户的对接，促进了品牌的推广和行业的发展。
1.2劣势分析
1）要素瓶颈制约发展。土地、资金、生态等是示范区进一步发展的主要制约瓶颈。首先，示范区土地需求强烈，但新增用地计划不足，缺口比较大。其次，资金方面，由于县级财力较为薄弱，向上级争取的发展资金也十分有限，投入示范区基础设施建设、产业发展、科技创新等方面的资金往往不足。再次，两型社会建设对示范区提出了更高的生态环保要求，由于历史问题而遗留下来的重化工业治理任务仍然艰巨。
2）体制机制不够完善。示范区当前的体制机制仍然无法满足发展的需要，特别是在管理体系、服务体系、人才机制、技术机制等方面需要进一步完善。如在项目申报、土地审批、财税征收等方面，拥有的行政和经济审批权仍然较小。人才机制上，管理和技术专业人才都比较匮乏。技术机制上，政府对企业技改的资金及政策扶持力度有待加强。
1.3机遇分析
1）产业发展动力强劲。湘潭天易示范区作为我省“两型建设”五大示范区中唯一的县级承建示范区，县域经济政策扶持力度大，产业发展动力足。示范区已经升格为正县级单位，拥有53项市级行政管理权，有利于为客商更快更好更有效地解决问题，更大力度地统筹协调县域经济发展，更大范围地整合国内外、省内外各种生产要素和创新资源，形成强劲的发展动力。
2）产业发展空间巨大。近十年来，中国农产品加工业的年均增长速度达到了9.2%，是国民经济中增长速度最快的产业之一，成为国民经济的一大支柱产业。其增加值已占中国GDP的14%，并形成了涉及食品、饮料、纺织、服装和皮革等十二个行业，具有多层次、多特色、多样化特点。许多加工产品由于风味和工艺独特，在国际市场上具有较强的竞争力，农产品加工出口额已占中国出口总额的30%以上。随着人民生活水平的不断提高，恩格尔系数虽然进一步下降，但食品消费总额仍然有较大提高，突出特征就是表现为直接粮食消费减少的同时，对加工产品提出了数量和质量上的巨大需求。与发达国家相比，我国国民对加工消费的比例还很低。据统计，发达国家加工食品消费占饮食消费的80%，而我国仅为30%左右，潜力很大，食品消费将呈现多层次，一些营养、方便、休闲、保健、无公害食品有较大的需求增长潜力。农产品精深加工比例越来越高，农产品产后加工能力达70%以上，如美国、巴西的柑橘加工量达70%以上。发展农产品精深加工產业具有广阔的市场空间。
1.4威胁分析
1）市场竞争激烈。据统计，中国目前年销售收入在500万元人民币以上的农产品加工企业达到56 000余家，涌现出了像伊利、蒙牛、双汇、华农、汇源、鲁花等一批大企业，其中实行产加销一体化经营的农产品加工企业已超过万余家。加上经济的全球化、以跨国农业及加工企业集团为代表的大公司的出现，必然会加剧农产品精深加工产业的市场竞争。
2）产业要求增高。信息、生物等高新技术在农业领域的全面渗透，加快了农业技术高新化；农业从传统的露天种养业向工厂化种养业、微生物系列产品制造业等“白色农业”产业拓展，从陆地“绿色农业”向“蓝色农业”拓展，使农业领域扩大化；农业生产链延长，出现了产加销、产学研一体化等多种产业化经营形式；加工技术、投资比例、资源综合利用比例越来越高，产品质量标准体系越来越完善。这些无疑将对农产品精深加工产业提出更高的要求。
2加快湘潭农产品精深加工产业发展的几点建议
2.1实施项目推动，扩大产业规模
实施项目推进机制，推动在建项目的投达产和新项目的引进、落地、开工，加强项目调度，项目跟踪，项目协调，项目服务，通过产业项目建设实现经济规模提升、产业结构升级。在培植现有龙头企业的基础上，狠抓招商引资和项目建设，以招大引强和重点项目建设，引进和新建一批农产品加工企业，不断扩大农产品加工产业规模。
2.2推进研发平台建设
在进一步发展农产品加工基地的基础上，依托湘莲、油茶等农产品加工龙头企业，推进农产品加工研发基地建设，包括研发平台、中试基地、成果转化平台、科技服务平台。扶持重点企业的工程技术中心，大力培育省级以上农产品精深加工技术创新试点企业。推动企业成为技术进步和创新的主体，不断提高企业技术创新能力。争取国家和省级支持，用好用足现有科技政策资源，走好产学研一体化的发展道路，为行业关键技术提升提供科技支撑。
2.3实施品牌带动
重视品牌效应，一方面努力把传统品种做好做强，把主导品牌、品种打响省内、国内乃至国际市场。另一方面，在开展新品种上市中，实施老品牌、老品种带新品牌、新品种捆绑销售方式，充分发挥品牌带动效应，发展壮大一批在国内外具有较大影响力的企业集团和企业。
2.4延伸产业链
紧紧围绕农业特色优势产业，以产品为单元，以产业为主线，以提高科技创新能力为突破口，推进产业技术研发、示范、推广有机结合，构建起产前，产中、产后各个环节紧密衔接、环环相扣的现代农业产业技术支撑体系。加快构建从生产到消费各个环节紧密衔接的产业技术链，延伸农产品加工产业链条，促进农产品加工增值、带动农业产业化水平和农业综合效益的全面提高。
2.5完善产业信息平台
收集和发布农产品资源价格、市场需求、关联企业发展新动态、国企裂变重组、周边园区发展动态、最新技术发布、沿海产业转移等信息，使企业随时掌握市场发展动态，增加信息交流与互动，及时调整自身发展方向，进而推动农产品精深加工业的发展。
2.6加快产业集聚发展
充分发挥农产品精深加工业重点项目的辐射、带动作用，引导关联企业、同类企业相对集中发展。通过企业集中加速产业聚集，通过产业聚集推动集群发展，加快形成特色鲜明、独具优势的农产品加工基地。重点打造特色产品加工区、农产品加工区、湘莲、油茶加工区、粮油加工区四大加工区。
参考文献
[1]和学民.拉长产业链条做足做活农产品加工[J].农村.农业.农民(B版),2008,9.
[2]卢根昌.在农产品精深加工上如何實现新突破[J].兵团建设,2008,8.
[3]湘潭天易示范区中长期产业发展规划(2011-2020年)[DB/OL].中国湘潭园区经济网,2011-02-14.
[4]张小舟,戚祖良..农业产业发展与农产品精深加工[DB/OL].中国乡村发现,
2007-01-23.