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科学发展观条件下的中国地方政府面对新的行政生态如何应对,首当其冲的是政府理念建设.通过分析地方政府在整个政治体系中的实际地位及其破解难题培养内生增长机制的要求和适应经济全球化进程、行政生态变化的需要,作者提出了地方政府的发展-人本理念.具体展开为人本维度、制度创新维度、法治维度、资源节约维度、新发展路径维度.