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县级政府是中国政治统治的基本单位,县级财政是县级政府运行的基础。实证分析表明,20世纪三四十年代,广西县地方财政收入结构呈单一和畸形态势。受通货膨胀影响,1940年后,县地方财政的实际支付能力日益下降。另一方面,财政支出结构中＂高比例的公共服务支出＂与＂适当比例的政府自身支出＂呈现失衡状态,地方实力派治理下的广西县财政无法从根本上维持和支撑＂善治＂的县政目标。