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未来的五年，是全面实施“十一五”规划的五年，甘肃省经济和社会发展面临机遇，也充满挑战。作为政府的价格主管部门，我们一定要认清形势，理清思路，明确定位，创新方法，建立过硬的保证措施，努力开创价格工作有为有位新局面，为甘肃省经济社会快速健康发展做出新的贡献。
认清价格工作新形势
经过“十五”的努力，甘肃省经济社会进入加快发展和全面建设小康社会的新阶段。全省经济综合实力显著增强，产业结构调整和城镇化进程加快，基础设施不断改善，人民群众收入有所增长，社会各项事业不断发展，这些都为经济社会持续发展创造了有利条件。但甘肃省社会经济总体水平离全面实现小康目标还有一定差距。城乡区域发展不平衡，粗放型经济增长方式没有根本转变，经济结构不够合理，解决“三农”问题的任务相当艰巨，就业压力依然较大，收入分配矛盾较多，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出，处理好社会各方面利益关系的难度加大。
从甘肃省当前价格形势和发展趋势看，保持价格总水平基本稳定的有利因素将长期存在，总体上有利于经济发展和社会稳定。但价格管理工作难度较大，价格运行中仍存在一些热点和矛盾，资源、能源等基础产品价格涨势强劲，促使下游产品成本上升，对人民生活和工农业生产都有一定的影响;公用事业、公益服务价格形成机制不合理；生态和环保治理成本对价格上涨形成新的推力；突发事件引起价格异常波动的可能性依然存在；人民群众对价格上涨的承受能力仍然不强；规范市场价格行为的任务十分艰巨。受上述诸多因素影响，“十一五”期间，甘肃省价格总水平仍将呈一定程度的上涨，居民消费价格平均涨幅可能略高于“十五”期间的平均涨幅。因此，以科学发展观统领价格工作，认真贯彻落实中央的宏观调控政策和省委、省政府的总体工作部署，围绕全省国民经济和社会发展“十一五”规划的各项目标任务，创新思维，求真务实， 保持价格总水平基本稳定，稳步推进和深化价格改革，依法强化价格监管，积极服务于全省经济社会全面协调可持续发展，真正使价格部门在促进甘肃省经济社会发展中有为有位，树立物价部门的良好形象，是各级价格主管部门今后一个时期的重要任务和中心工作。
明确价格工作新任务
价格部门是政府行使价格调控和监管的行政执法部门，肩负着重要的工作使命。价格工作必须紧贴经济发展和社会进步的大局搞好服务，服从和服务于省委、省政府的中心工作，自觉服务于人民群众的需求，围绕改革、发展稳定的主题和人民群众迫切需要解决的价费难点开展工作。充分发挥好价格杠杆的调节作用。具体应做好以下几个方面的工作：
1．努力完成甘肃省价格总水平调控任务，确保市场价格的基本稳定。进一步完善价格监测体系，密切关注和分析预测粮油、肉禽蛋菜、农业生产资料等与群众生产、生活关系密切的商品和服务价格，以及重要的能源、原材料价格动态，对可能引起市场价格异常波动的问题，要及时做出预警预报，提出应对的意见和调控措施，适时适度进行调控，强化监管，确保社会稳定。逐步建立完善价格调节基金制度，培育价格调控的商品储备基地，充分发挥其对稳定市场价格总水平、救助困难群体的作用。建立健全应急机制和应急预案，妥善防范和应对因自然灾害、疫情疫病及其它公共安全事件引起的价格异常波动。采取应对措施，严厉打击哄抬价格、囤积居奇、牟取暴利等价格违法行为，平抑市场价格波动，维护市场价格秩序。
2．着力解决“三农”价格问题，推进社会主义新农村建设。一要推进农业水价改革。适时适度调整农业水价。加强农业末级渠系水价管理，推行终端水价制度，减轻农民水费负担。积极推行农业用水季节性水价和超定额累进加价等水价制度，促进农村节约用水。运用价格政策筹措资金，扶持库区农村移民的后期发展。对农业用水提灌电价继续分类给予优惠。二要努力保持农资价格稳定。加强对农业生产资料市场价格的监管，适时对化肥出厂价格实施价格干预。严格落实农用柴油政府定价。监测农膜、农药和种子等价格，防止价格暴涨。三要坚持推进农村价费改革。促进农村电网改造，逐步实现农村各类用电与城市同价。研究建立与农民收入水平相适应的农村医药价格监管体系，加强农村医药价格管理，缓解农民看病贵问题。规范农村教育收费，减轻学生家长经济负担。开展涉农收费专项治理，重点清理涉农行政事业性收费和经营服务性收费，规范农民建房收费，严禁出台专门针对农民的收费项目。四要认真落实国家的各项支农惠农政策措施。落实对粮食、化肥和农村客运等的价格补贴政策；适时对粮食实行最低收购价格制度，建立保护农民种粮利益的长效机制；尝试对农村公路、水利等基础设施建设进行价格承诺，为筹集建设资金服务。同时继续向农民提供有效的农产品成本和价格信息服务。
3．采取灵活有效的价格政策，支持实施工业强省战略。
积极支持工业支柱产业发展。尝试对高耗能企业实行电力直供，降低企业用电负担；适时对国家政策允许的铝、硅、镍等高耗能用电实行必要的优惠或联动政策。通过电力竞价上网和规范网上收费，控制工业用电价格，增强全省高耗能企业竞争力。对重点大型国有企业争取必要的天然气价格和电力价格扶持政策。争取国家的优质优价、原研保护等价格政策，扶持甘肃省名优地产和少数民族中成药系列品种的更新和发展，促进甘肃省龙头中药生产企业集团的形成。鼓励电力产业做大做强。通过理顺调整价格，争取国家投资改造项目和资金，完善加强输电网架结构，扩大输配电能力。合理确定水电规模等级，适当提高上网电价，促进地方特别是少数民族地区的小水电事业发展。落实国家可再生能源价格政策，推动风能、太阳能等再生能源电力建设。进一步清理和统一各类发电企业上网电价，促进发电企业公平竞争。制止和查处利用行政权力和垄断地位，将行政事业性收费转为经营性服务收费，或者利用协会、中介机构继续收费的行为。大力推行企业收费公示和缴费登记卡制度。规范与企业投资建设和生产经营密切相关的收费项目和标准。建立联席会议、重点企业成本监审、跟踪调查等制度，加强对企业的价格指导和咨询服务。
4．稳步推进资源产品价格和环保收费改革。推进以节水为核心的水价制度改革，合理调整城市水价。推广城市居民用水阶梯式水价，形成价格随用量递增的机制。对其他行业用水实行用水超计划、超定额累进加价。逐步提高水资源费收费标准，促进水资源的保护和节约利用。落实石油资源价格形成机制改革政策，理顺和规范省内成品油、天然气市场价格。制定与毗邻省份的成品油衔接价格及浮动机制，合理保护省内成品油资源；进一步规范天然气用气分类，合理调整销售价格，促进节约用气。推进土地价格改革，进一步完善土地价格管理制度，保护被征地群众利益。适当提高耕地开垦费标准，促进土地节约和集约利用。制定有效的价格政策，推进节能产品的推广应用。逐步建立和完善环境保护价格和收费制度。贯彻落实国家对大气、水体的排污治污收费政策；建立和完善污水处理、危险废物、生活垃圾处理收费制度，合理确定收费标准，吸引各类资本参与环保治理，促进环保产业发展。
5．实施积极的价格政策，推进各项社会事业发展。完善政府定价机制，推进教育、科技、文化收费改革。分类制定不同等级公办高校及专业的学费标准，形成合理的学费收费结构。完善中小学教育收费“一费制”。规范整顿改制学校收费。建立教育收费告诫和自律制度。有序放开民办教育收费，鼓励外资和民间资本对教育的投入。研究制定促进科技、文化产业发展的价格收费政策。进一步理顺医疗服务比价关系，探索实行单病种最高限价制度，规范医院诊疗和用药价格行为。完善药品招标采购制度。进一步降低省管政府定价药品价格和医院药品实际加价率。调整药品定价目录，逐步将实行市场调节价的处方药纳入政府定价。加强对医疗器械价格管理，抑制医疗器械价格的不合理上涨。优化定价成本，控制经营利润，配合财政补贴，制定和调整公共交通、供水、供气等公用事业价格推进公用事业发展。运用价格和收费承诺政策，促进加快公路、电力、污水处理、危险废物处置等基础设施建设。加强对贷款公路收费资金的监管，提高还贷比例，加快公路建设步伐。逐步推进公路联网收费。清理整顿规范国家机关和事业单位收费。规范劳动力市场、信息服务、技术服务收费；清理专业管理部门的监督检验、检测、鉴定等收费项目和标准，解决社会反映强烈的重复收费、标准过高和只收费不服务的问题。取消与发展大流通、建设大市场不相符的价格和收费政策，促进商品和生产要素的自由流通和公平竞争。建立健全中介服务收费管理体制，竞争性中介服务收费由市场形成价格，强制性、垄断性中介服务收费实行政府定价或政府指导价。通过实施行政许可，规范和加强对价格评估机构、价格评估人员执业资格和价格鉴证师注册等中介服务的管理。积极推进涉及非公有制经济价格和收费改革，清理废止针对非公有制经济的歧视性价格政策，确保落实国家和省上制定的促进非公有制经济发展的各项价格政策。加强对消费热点的价格管理，促进新的消费增长点的形成和消费结构的升级。逐步规范和明确汽车购置、行驶、停车等环节的各项收费，有序促进汽车家庭消费。落实房地产建设过程中的各种建设项目收费政策，加强经济适用住房价格管理，完善对商品房价格的政策引导措施，抑制房地产价格过快上涨，促进住房消费。规范旅游市场价格秩序，建立旅游门票价格协调制度，加强对旅游景点等旅游经营场所商品价格和收费的监管。
6．加大价格监督检查力度，推进社会价格监督，整顿规范价格秩序。继续开展专项治理和监督检查。加强对义务教育阶段各类乱收费的查处；有重点、分阶段地检查非义务教育阶段的收费。组织开展药品和医疗服务价格专项检查，规范医药单位的价格行为，切实缓解“看病贵”问题。择机开展全省电信资费重点检查，打击损害消费者权益的不法行为。组织开展化肥、种子等农资价格的检查与巡查。适时进行农业用水、农村用电等价格检查，对农村中小学教育、农民建房、农民进城务工收费等进行专项检查。开展各类中介服务收费检查。健全各项工作制度，建立价格举报快速反应机制和价格举报信息管理体系，扩大12358价格举报电话的社会影响。大力推进价格诚信建设。开展“百城万店诚实标价”活动，鼓励、引导经营者实行明码实价。继续开展“价格信得过”、“价格诚信单位”、“百城万店无假货”等活动。建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度及信用奖惩机制。继续推广明码标价，全面推行价费公示制度。实行公示制度目标责任制，落实公示普及目标。
7．强化价格服务职能，拓宽价格服务领域。积极开展农产品成本调查，完善调查制度，提高调查质量。及时发布价格信息和供求信息，认真受理价格政策法规和价格行情咨询，为政府决策和生产者、消费者提供信息服务。规范管理，开展规范化认证中心建设。以“价格鉴定”为基础，以“价格事务”为依托， 以“价格认证”为拓展，努力打造为社会各界服务的“价格鉴定”、“价格认证”两大品牌，全面开展价格信用认证体系建设。加强价格培训工作，拓宽培训方法和途径。巩固完善价格协会的组织机构和职能，发挥价格协会在政府、企业间的桥梁纽带作用，不断推进价格工作整体水平。积极推进“价格服务进万家”活动。稳步实施价格服务进医院、进校园、进景区等活动。开展价格服务进社区活动；建立农村价格服务点，将价格服务推进农村；以物价员队伍为基础，营造企业价格服务平台；以财务人员为骨干，建设行政事业收费服务链；以新闻媒介为载体，构建面向全社会的价格舆论宣传网，使价格服务进入千家万户。
8．坚持依法治价，提高依法行政能力和水平。加强和完善地方价格法制建设。抓紧涉案物品价格鉴定条例、价格调节基金征收使用管理办法、服务价格管理条例、国家机关收费管理条例和价格监测规定等立法项目的论证调研工作；适时修订完善政府定价目录；健全对价格欺诈、哄抬价格、牟取暴利等不正当价格行为的监管规则；进一步修订完善物业管理收费和餐饮、娱乐业等行业价格等级评定办法，使甘肃省初步形成以国家价格法律法规为重点，以地方价格法规规章为补充的比较完备的价格法制体系。要完善价格决策机制，提高政府价格决策水平。规范落实政府定价集体审议制度、价格决策听证制度和成本监审制度。逐步建立价格决策评价制度和重大价格决策失误责任追究制度。逐步推行重大价格政策审查备案和公布制度。 继续推行和完善价格行政执法责任制，强化价格执法监督机制，建立权责明确、行为规范、监督有效的执法机制。完善行政复议、行政应诉工作制度，提高工作质量。认真编制实施“五五”普法教育规划，扩大覆盖面，增强影响力，提高普法教育的实际效果。加强系统内外价格法制学习培训工作。继续推行全省物价系统普法试点工作，有效发挥普法试点单位的示范带头作用。
创新价格监管方式
价格问题关系千家万户，社会各方面非常关心和关注。价格调控要立足本省，把国家的要求同甘肃省省情有机结合起来，防止脱离实际的简单照抄、照搬的做法。必须妥善处理好发展、改革和稳定的关系，把握价格政策调整的时机和力度，稳步推进价格改革。
在价格监管上，要坚持检查与调查相结合，处罚违法行为与完善价格政策相结合，查处案件与规范价格行为相结合。要事前提醒，事中告知，事后查处和整章建制并举。查办价格违法案件、收缴罚没款中，既要坚持依法原则又要充分考虑被查单位的实际困难和执法过程中的客观因素，力争让被查单位心服口服。
同时，要坚持价格工作资源的整合，保证价格工作的顺利开展。既要充分发挥物价系统的资源优势，相互配合、相互支持，增强推进工作合力。更要积极主动地向党委、人大、政府、政协等领导机关汇报工作，取得对价格部门工作的关心、支持。同时也要积极争取有关部门对物价工作协调配合，为价格监管工作营造良好的外部环境。
加强价格队伍建设
建设一支过硬的物价干部队伍，是做好物价工作的关键，必须把抓班子、带队伍
作为开创物价工作新局面的根本措施来抓。要加强领导班子建设和干部队伍建设，努力学习先进知识和管理经验，增强依法行政观念，提高依法行政的能力和水平。要培养干部的六种意识和六种能力，即：强化大局意识，提高谋事能力；强化危机意识，提高竞争能力；强化责任意识，提高创新能力；强化公仆意识，提高服务能力；强化和谐意识，提高合作能力；强化守纪意识，提高自律能力。争取在一两年内取得比较明显的效果。
要围绕落实工作任务，建立工作推进机制。强化目标考核，一级抓一级，层层抓落实。实行定性考核与定量考核相结合，定期通报，客观公正的做出评价。同时，要建立激励约束机制。制定科学公正的奖惩办法，努力形成凭能力竞争、靠业绩进步的用人导向。完善干部轮岗交流制度，切实解决好干部能上能下、能进能退的问题。要继续落实党风廉政建设和行风建设责任制，建立健全教育、制度、监督并举的惩治和预防腐败体系，注意解决在廉政建设和行风建设上存在的问题，把党风廉政建设责任制落到实处。
认清价格工作新形势
经过“十五”的努力，甘肃省经济社会进入加快发展和全面建设小康社会的新阶段。全省经济综合实力显著增强，产业结构调整和城镇化进程加快，基础设施不断改善，人民群众收入有所增长，社会各项事业不断发展，这些都为经济社会持续发展创造了有利条件。但甘肃省社会经济总体水平离全面实现小康目标还有一定差距。城乡区域发展不平衡，粗放型经济增长方式没有根本转变，经济结构不够合理，解决“三农”问题的任务相当艰巨，就业压力依然较大，收入分配矛盾较多，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出，处理好社会各方面利益关系的难度加大。
从甘肃省当前价格形势和发展趋势看，保持价格总水平基本稳定的有利因素将长期存在，总体上有利于经济发展和社会稳定。但价格管理工作难度较大，价格运行中仍存在一些热点和矛盾，资源、能源等基础产品价格涨势强劲，促使下游产品成本上升，对人民生活和工农业生产都有一定的影响;公用事业、公益服务价格形成机制不合理；生态和环保治理成本对价格上涨形成新的推力；突发事件引起价格异常波动的可能性依然存在；人民群众对价格上涨的承受能力仍然不强；规范市场价格行为的任务十分艰巨。受上述诸多因素影响，“十一五”期间，甘肃省价格总水平仍将呈一定程度的上涨，居民消费价格平均涨幅可能略高于“十五”期间的平均涨幅。因此，以科学发展观统领价格工作，认真贯彻落实中央的宏观调控政策和省委、省政府的总体工作部署，围绕全省国民经济和社会发展“十一五”规划的各项目标任务，创新思维，求真务实， 保持价格总水平基本稳定，稳步推进和深化价格改革，依法强化价格监管，积极服务于全省经济社会全面协调可持续发展，真正使价格部门在促进甘肃省经济社会发展中有为有位，树立物价部门的良好形象，是各级价格主管部门今后一个时期的重要任务和中心工作。
明确价格工作新任务
价格部门是政府行使价格调控和监管的行政执法部门，肩负着重要的工作使命。价格工作必须紧贴经济发展和社会进步的大局搞好服务，服从和服务于省委、省政府的中心工作，自觉服务于人民群众的需求，围绕改革、发展稳定的主题和人民群众迫切需要解决的价费难点开展工作。充分发挥好价格杠杆的调节作用。具体应做好以下几个方面的工作：
1．努力完成甘肃省价格总水平调控任务，确保市场价格的基本稳定。进一步完善价格监测体系，密切关注和分析预测粮油、肉禽蛋菜、农业生产资料等与群众生产、生活关系密切的商品和服务价格，以及重要的能源、原材料价格动态，对可能引起市场价格异常波动的问题，要及时做出预警预报，提出应对的意见和调控措施，适时适度进行调控，强化监管，确保社会稳定。逐步建立完善价格调节基金制度，培育价格调控的商品储备基地，充分发挥其对稳定市场价格总水平、救助困难群体的作用。建立健全应急机制和应急预案，妥善防范和应对因自然灾害、疫情疫病及其它公共安全事件引起的价格异常波动。采取应对措施，严厉打击哄抬价格、囤积居奇、牟取暴利等价格违法行为，平抑市场价格波动，维护市场价格秩序。
2．着力解决“三农”价格问题，推进社会主义新农村建设。一要推进农业水价改革。适时适度调整农业水价。加强农业末级渠系水价管理，推行终端水价制度，减轻农民水费负担。积极推行农业用水季节性水价和超定额累进加价等水价制度，促进农村节约用水。运用价格政策筹措资金，扶持库区农村移民的后期发展。对农业用水提灌电价继续分类给予优惠。二要努力保持农资价格稳定。加强对农业生产资料市场价格的监管，适时对化肥出厂价格实施价格干预。严格落实农用柴油政府定价。监测农膜、农药和种子等价格，防止价格暴涨。三要坚持推进农村价费改革。促进农村电网改造，逐步实现农村各类用电与城市同价。研究建立与农民收入水平相适应的农村医药价格监管体系，加强农村医药价格管理，缓解农民看病贵问题。规范农村教育收费，减轻学生家长经济负担。开展涉农收费专项治理，重点清理涉农行政事业性收费和经营服务性收费，规范农民建房收费，严禁出台专门针对农民的收费项目。四要认真落实国家的各项支农惠农政策措施。落实对粮食、化肥和农村客运等的价格补贴政策；适时对粮食实行最低收购价格制度，建立保护农民种粮利益的长效机制；尝试对农村公路、水利等基础设施建设进行价格承诺，为筹集建设资金服务。同时继续向农民提供有效的农产品成本和价格信息服务。
3．采取灵活有效的价格政策，支持实施工业强省战略。
积极支持工业支柱产业发展。尝试对高耗能企业实行电力直供，降低企业用电负担；适时对国家政策允许的铝、硅、镍等高耗能用电实行必要的优惠或联动政策。通过电力竞价上网和规范网上收费，控制工业用电价格，增强全省高耗能企业竞争力。对重点大型国有企业争取必要的天然气价格和电力价格扶持政策。争取国家的优质优价、原研保护等价格政策，扶持甘肃省名优地产和少数民族中成药系列品种的更新和发展，促进甘肃省龙头中药生产企业集团的形成。鼓励电力产业做大做强。通过理顺调整价格，争取国家投资改造项目和资金，完善加强输电网架结构，扩大输配电能力。合理确定水电规模等级，适当提高上网电价，促进地方特别是少数民族地区的小水电事业发展。落实国家可再生能源价格政策，推动风能、太阳能等再生能源电力建设。进一步清理和统一各类发电企业上网电价，促进发电企业公平竞争。制止和查处利用行政权力和垄断地位，将行政事业性收费转为经营性服务收费，或者利用协会、中介机构继续收费的行为。大力推行企业收费公示和缴费登记卡制度。规范与企业投资建设和生产经营密切相关的收费项目和标准。建立联席会议、重点企业成本监审、跟踪调查等制度，加强对企业的价格指导和咨询服务。
4．稳步推进资源产品价格和环保收费改革。推进以节水为核心的水价制度改革，合理调整城市水价。推广城市居民用水阶梯式水价，形成价格随用量递增的机制。对其他行业用水实行用水超计划、超定额累进加价。逐步提高水资源费收费标准，促进水资源的保护和节约利用。落实石油资源价格形成机制改革政策，理顺和规范省内成品油、天然气市场价格。制定与毗邻省份的成品油衔接价格及浮动机制，合理保护省内成品油资源；进一步规范天然气用气分类，合理调整销售价格，促进节约用气。推进土地价格改革，进一步完善土地价格管理制度，保护被征地群众利益。适当提高耕地开垦费标准，促进土地节约和集约利用。制定有效的价格政策，推进节能产品的推广应用。逐步建立和完善环境保护价格和收费制度。贯彻落实国家对大气、水体的排污治污收费政策；建立和完善污水处理、危险废物、生活垃圾处理收费制度，合理确定收费标准，吸引各类资本参与环保治理，促进环保产业发展。
5．实施积极的价格政策，推进各项社会事业发展。完善政府定价机制，推进教育、科技、文化收费改革。分类制定不同等级公办高校及专业的学费标准，形成合理的学费收费结构。完善中小学教育收费“一费制”。规范整顿改制学校收费。建立教育收费告诫和自律制度。有序放开民办教育收费，鼓励外资和民间资本对教育的投入。研究制定促进科技、文化产业发展的价格收费政策。进一步理顺医疗服务比价关系，探索实行单病种最高限价制度，规范医院诊疗和用药价格行为。完善药品招标采购制度。进一步降低省管政府定价药品价格和医院药品实际加价率。调整药品定价目录，逐步将实行市场调节价的处方药纳入政府定价。加强对医疗器械价格管理，抑制医疗器械价格的不合理上涨。优化定价成本，控制经营利润，配合财政补贴，制定和调整公共交通、供水、供气等公用事业价格推进公用事业发展。运用价格和收费承诺政策，促进加快公路、电力、污水处理、危险废物处置等基础设施建设。加强对贷款公路收费资金的监管，提高还贷比例，加快公路建设步伐。逐步推进公路联网收费。清理整顿规范国家机关和事业单位收费。规范劳动力市场、信息服务、技术服务收费；清理专业管理部门的监督检验、检测、鉴定等收费项目和标准，解决社会反映强烈的重复收费、标准过高和只收费不服务的问题。取消与发展大流通、建设大市场不相符的价格和收费政策，促进商品和生产要素的自由流通和公平竞争。建立健全中介服务收费管理体制，竞争性中介服务收费由市场形成价格，强制性、垄断性中介服务收费实行政府定价或政府指导价。通过实施行政许可，规范和加强对价格评估机构、价格评估人员执业资格和价格鉴证师注册等中介服务的管理。积极推进涉及非公有制经济价格和收费改革，清理废止针对非公有制经济的歧视性价格政策，确保落实国家和省上制定的促进非公有制经济发展的各项价格政策。加强对消费热点的价格管理，促进新的消费增长点的形成和消费结构的升级。逐步规范和明确汽车购置、行驶、停车等环节的各项收费，有序促进汽车家庭消费。落实房地产建设过程中的各种建设项目收费政策，加强经济适用住房价格管理，完善对商品房价格的政策引导措施，抑制房地产价格过快上涨，促进住房消费。规范旅游市场价格秩序，建立旅游门票价格协调制度，加强对旅游景点等旅游经营场所商品价格和收费的监管。
6．加大价格监督检查力度，推进社会价格监督，整顿规范价格秩序。继续开展专项治理和监督检查。加强对义务教育阶段各类乱收费的查处；有重点、分阶段地检查非义务教育阶段的收费。组织开展药品和医疗服务价格专项检查，规范医药单位的价格行为，切实缓解“看病贵”问题。择机开展全省电信资费重点检查，打击损害消费者权益的不法行为。组织开展化肥、种子等农资价格的检查与巡查。适时进行农业用水、农村用电等价格检查，对农村中小学教育、农民建房、农民进城务工收费等进行专项检查。开展各类中介服务收费检查。健全各项工作制度，建立价格举报快速反应机制和价格举报信息管理体系，扩大12358价格举报电话的社会影响。大力推进价格诚信建设。开展“百城万店诚实标价”活动，鼓励、引导经营者实行明码实价。继续开展“价格信得过”、“价格诚信单位”、“百城万店无假货”等活动。建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度及信用奖惩机制。继续推广明码标价，全面推行价费公示制度。实行公示制度目标责任制，落实公示普及目标。
7．强化价格服务职能，拓宽价格服务领域。积极开展农产品成本调查，完善调查制度，提高调查质量。及时发布价格信息和供求信息，认真受理价格政策法规和价格行情咨询，为政府决策和生产者、消费者提供信息服务。规范管理，开展规范化认证中心建设。以“价格鉴定”为基础，以“价格事务”为依托， 以“价格认证”为拓展，努力打造为社会各界服务的“价格鉴定”、“价格认证”两大品牌，全面开展价格信用认证体系建设。加强价格培训工作，拓宽培训方法和途径。巩固完善价格协会的组织机构和职能，发挥价格协会在政府、企业间的桥梁纽带作用，不断推进价格工作整体水平。积极推进“价格服务进万家”活动。稳步实施价格服务进医院、进校园、进景区等活动。开展价格服务进社区活动；建立农村价格服务点，将价格服务推进农村；以物价员队伍为基础，营造企业价格服务平台；以财务人员为骨干，建设行政事业收费服务链；以新闻媒介为载体，构建面向全社会的价格舆论宣传网，使价格服务进入千家万户。
8．坚持依法治价，提高依法行政能力和水平。加强和完善地方价格法制建设。抓紧涉案物品价格鉴定条例、价格调节基金征收使用管理办法、服务价格管理条例、国家机关收费管理条例和价格监测规定等立法项目的论证调研工作；适时修订完善政府定价目录；健全对价格欺诈、哄抬价格、牟取暴利等不正当价格行为的监管规则；进一步修订完善物业管理收费和餐饮、娱乐业等行业价格等级评定办法，使甘肃省初步形成以国家价格法律法规为重点，以地方价格法规规章为补充的比较完备的价格法制体系。要完善价格决策机制，提高政府价格决策水平。规范落实政府定价集体审议制度、价格决策听证制度和成本监审制度。逐步建立价格决策评价制度和重大价格决策失误责任追究制度。逐步推行重大价格政策审查备案和公布制度。 继续推行和完善价格行政执法责任制，强化价格执法监督机制，建立权责明确、行为规范、监督有效的执法机制。完善行政复议、行政应诉工作制度，提高工作质量。认真编制实施“五五”普法教育规划，扩大覆盖面，增强影响力，提高普法教育的实际效果。加强系统内外价格法制学习培训工作。继续推行全省物价系统普法试点工作，有效发挥普法试点单位的示范带头作用。
创新价格监管方式
价格问题关系千家万户，社会各方面非常关心和关注。价格调控要立足本省，把国家的要求同甘肃省省情有机结合起来，防止脱离实际的简单照抄、照搬的做法。必须妥善处理好发展、改革和稳定的关系，把握价格政策调整的时机和力度，稳步推进价格改革。
在价格监管上，要坚持检查与调查相结合，处罚违法行为与完善价格政策相结合，查处案件与规范价格行为相结合。要事前提醒，事中告知，事后查处和整章建制并举。查办价格违法案件、收缴罚没款中，既要坚持依法原则又要充分考虑被查单位的实际困难和执法过程中的客观因素，力争让被查单位心服口服。
同时，要坚持价格工作资源的整合，保证价格工作的顺利开展。既要充分发挥物价系统的资源优势，相互配合、相互支持，增强推进工作合力。更要积极主动地向党委、人大、政府、政协等领导机关汇报工作，取得对价格部门工作的关心、支持。同时也要积极争取有关部门对物价工作协调配合，为价格监管工作营造良好的外部环境。
加强价格队伍建设
建设一支过硬的物价干部队伍，是做好物价工作的关键，必须把抓班子、带队伍
作为开创物价工作新局面的根本措施来抓。要加强领导班子建设和干部队伍建设，努力学习先进知识和管理经验，增强依法行政观念，提高依法行政的能力和水平。要培养干部的六种意识和六种能力，即：强化大局意识，提高谋事能力；强化危机意识，提高竞争能力；强化责任意识，提高创新能力；强化公仆意识，提高服务能力；强化和谐意识，提高合作能力；强化守纪意识，提高自律能力。争取在一两年内取得比较明显的效果。
要围绕落实工作任务，建立工作推进机制。强化目标考核，一级抓一级，层层抓落实。实行定性考核与定量考核相结合，定期通报，客观公正的做出评价。同时，要建立激励约束机制。制定科学公正的奖惩办法，努力形成凭能力竞争、靠业绩进步的用人导向。完善干部轮岗交流制度，切实解决好干部能上能下、能进能退的问题。要继续落实党风廉政建设和行风建设责任制，建立健全教育、制度、监督并举的惩治和预防腐败体系，注意解决在廉政建设和行风建设上存在的问题，把党风廉政建设责任制落到实处。