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新农村建设与农村基层组织的工作绩效有着密切的关系。但免税以后,黑龙江省农村基层组织建设原有的困难和矛盾凸显。农村基层组织赖以生存的物质条件匮乏和基层干部素质的制约,使农村基层组织在新农村建设中的作用受到限制。抓好农村基层组织建设,提高农村基层干部的素质,是推进黑龙江省新农村建设的关键所在。