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随着世界全球化、一体化的加剧，一个国家的公共卫生问题可能会跨越国界、州界，引发邻国、地区性甚至国际性的公共卫生危害。中美两国分别是世界上最大的发展中国家和发达国家，经济、贸易和人员交往非常频繁。近年来，“非典”、“禽流感”等一些重大公共卫生问题的发生，使两国政府和人民更加认识到两国在公共卫生方面是利益相关者，促使两国不断加强在公共卫生领域的合作与交流。