高校行政管理中存在的问题及解决策略分析

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  摘 要:行政管理工作在保证高校教学活动顺利开展中起到了重要的作用。本文通过分析当前我国高校行政管理中存在的管理制度落后、权力过于集中、人员安排不合理、管理方法和理念跟不上时代要求及人员素质有待提高等问题提出有效的解决策略,以促进高校行政管理工作效率的提高和行政管理工作的创新与发展。
  关键词:行政管理;问题;策略
  随着我国各项事业的发展,高校行政管理的水平得到提高的同时,也面临着新的形势和新的问题,通过正确认识和分析高校行政管理中存在的问题,探求提高管理水平和效率的方法和措施。
  一、高校行政管理中存在的问题
  高校管理与服务水平决定了高校行政管理效率的高低,反映了高校对外形象。教育与研究是高校的基本职能,它的实现需要行政管理作为基础,需发挥好行政管理的服务功能[1]。
  1.高校管理制度落后阻碍管理效率的提高
  目前高校的行政管理中的部门职责分工权限存在漏洞。在高校行政管理体制中,各部门之间的职责分工不明确,各自强调自身的权限职责,导致问题出现后涉及的部门较多时,得不到及时地解决,部门之间过度强调自身的职责忽视整体的协调合作,降低工作效率。
  2.行政管理体制不合理及管理人员安排缺乏科学性
  路径依赖现象仍存在于高校管理模式中,权利过度集中,使各级机构和管理人员被限制在一定的权责范围中。这种管理模式虽便于管理工作的平稳运行但是容易导致资源分配不均,可能削弱科研和教学在高校工作中的核心地位[2]。目前处于高校的中高管理层的人员大多是教师担任,在实际管理上,他们的管理水平和技术没有得到专业的培训,不利于高校的建设发展。另外管理部门和人员安排上出现重叠,机构权责不清,部门和人员之间出现推诿的现象较多。
  3.人员素质有待提高及行政管理理念落后
  当前高校忽视对行政管理队伍的建设投入,导致管理人员的专业管理知识和业务素质不高等情况。与此同时现代信息快速发展,很多高校行政管理人员对新知识、新方法、新理念掌握不足,凭借过去的经验和方式从事行政管理工作,现在校园里学生的主体是90后,高校行政管理的主要对象就是学生和教职工,现在主体对象发生变化,更新理念能有效地开展行政管理工作。
  二、提高高校行政管理效率的措施
  1.完善行政管理工作绩效管理体系
  改善当前落后的管理制度从而提高管理工作效率的有效措施是对行政管理工作绩效管理体系的完善。具体从四个方面开展:①通过分析各岗位的特点,确定岗位的职责内容、权限及要求,按人员的特点和工作岗位相匹配。②明确考核目标,全面考虑岗位的性质和特点,制定有效合理的绩效目标,有利于激发管理人员的积极性。确立合理的绩效考评办法,在制定合理有效的考核目标后,绩效考评办法是保障目标实现的重要手段。③确立考评办法对管理人员的工作表现进行考评确定奖罚程度[3]。④有效地利用考评结果。把教育培训机会、薪酬调整、职位晋升等与考评结果联系起来,激发人员提高工作效率的主动性和积极性。
  2.改善行政管理体制并调整管理部门和精简人员
  当前高校为应对办学规模的扩大建立起校、院两级行政管理体制。但是由于体制下权利仍旧过于集中,不利于提高院系的运作灵活性,基层组织创新的积极性受到压制。高校需健全机制,建立扁平化的辐射结构,分散权力,让每个管理人员的能力都能得到最大程度的发挥。现代高校应建立一种新型的动态的网络管理体系,辐射到各个组织部门,加强各部门之间的联系,进行团结协作推动高校不断前进。高校行政管理的权力分配应进一步下移,给予基层管理人员更多的权力和自主性。同时对行政管理部门进行调整和管理人员的精简,通过采用合并与裁撤等方法使部门权力和职责得到进一步的明确清晰,部门之间的工作范围的界限进一步明确,避免部门或人员之间互相推诿的现象,以提高行政管理工作效率。
  3.提高人员综合素质并引入先进的管理理念和方法
  管理人员的综合素质包括:工作能力、道德修养、业务知识、政治思想等内容,是影响高校行政管理效率的直接因素之一。通过培训和组织学习等方式使管理人员树立民主的管理理念,注重引入先进的管理理念和方法,以提高管理工作的能力和自身的道德修养,从而提高自身的综合素质。另外聘用管理人员时应予以重视,可引入管理合约机制和岗位竞聘机制等方法,从根本上提高管理人员的综合素质并做到人员和岗位相匹配。
  三、结语
  高效行政管理工作是学校整体和日常事务能够正常运行的必要手段和坚实依靠,离开了行政管理部门,整个学校的工作都难以运行和开展,所以需重视行政管理工作和进行这项工作的行政管理人员,以促使学校的各项工作正常有效的运行,为学校的发展打下坚实的基础。
  参考文献:
  [1]吴 勇.高校行政管理中存在的问题以及解决策略探讨[J].青年文学家,2013(21):111.
  [2]张廷尉.中国高校行政管理中存在的问题研究[J].现代交际,2012(4):250.
  [3]刘占国.刍议高校行政管理中出现的问题以及解决方法[J].教育教学论坛,2013(43):16—17.
  (作者单位:湖南科技职业学院)
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