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乡镇农技部门承担着良种引进、实验、示范与推广职责，职能作用的发挥对于提高当地农业生产效益和农民增收起着引领作用。目前大部分农村产业模式仍然以农户一家一户为主，在新品种的引进与推广中存在着信息不对称、推广应用范围小、品种淘汰率高等不利因素，并且乡镇农技部门由于受自身技术力量、示范引领力度不大因素的影响，使良种的推广工作陷入了两难境地。