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＂十二五＂以来,中职办学规模呈萎缩趋势,社会需求减弱,学生升学趋势明显,面临价值困境。面对新形势,建议国家调整职业教育发展战略：将中职教育定位调整为＂职业基础教育＋就业教育＂;基于市场需求开展职业教育供给侧结构性改革,调整＂普职比大体相当＂政策;基于现实困境将中职教育政策重心由＂内部＂转向＂外部＂,为职业教育改革发展营造良好的社会环境和政策环境。