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由哲夫所著的这部书分为两册所谓“将红色归档,为黑色立案”,是中央电视台新闻调查的调查。上册红色档案,题为《高层决策写真》;下册黑色档案,题为《新闻曝光的背后》。作者通过一条淮河的治理和国家环保问题,用笔写出——受害者苦苦呻吟、贪官污吏图财害命、记者们奔走呼号、中央电视台频频曝光、“新闻30分”零点出击、各大传媒争相报道、人民大众最关心的热点新闻;同时忠实地揭示了党和国家几代领导人一些鲜为人知的丰功伟绩与真知灼见,把当前中国和国际社会最关注的一个热门话题说得热上加热。