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突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体不名原因疾病，重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。近几年来，随着SARS、禽流感等疾病的爆发流行，给社会稳定，经济建设和人民的生命健康带来了严重危害，特别是2003年我国传染性非典型肺炎的流行，我国政府在疾病暴发初期，显得准备不充分，措施不完善，也给我们国家的突发公共卫生事件的应急反应体系敲响了警钟。就目前情况来看，